左圖：除了銻和鎵外，中國亦已對中重稀土實施出口管制。圖為各類型稀土。右圖：商務(wù)部表示，中國充分考慮各國對戰(zhàn)略礦產(chǎn)的合理民用需求。圖為上海一場車展上的外企電動車。/新華社

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前10日在例行新聞發(fā)布會上回答美國商務(wù)部長及其他美國高級貿(mào)易官員是否會在8月初與中方談判代表會面有關(guān)問題時表示，目前中美雙方在多個層級就經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域各自關(guān)切保持密切溝通，希望美方與中方相向而行，發(fā)揮好中美經(jīng)貿(mào)磋商機制作用，繼續(xù)加強對話溝通。

　　而就銻和鎵等關(guān)鍵礦產(chǎn)正在通過轉(zhuǎn)運方式運往美國的報道，何詠前表示，為堅決防止戰(zhàn)略礦產(chǎn)非法外流，今年5月，中國國家出口管制工作協(xié)調(diào)機制辦公室已部署開展打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口專項行動。

　　綜合中新社、新華社報道：何詠前說，今年5月以來，在中美兩國元首共識指引下，雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊在日內(nèi)瓦和倫敦舉行了經(jīng)貿(mào)高層會談，達(dá)成了日內(nèi)瓦共識和倫敦框架，并抓緊落實有關(guān)成果，穩(wěn)定了兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

　　何詠前表示，目前，雙方在多個層級就經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域各自關(guān)切保持密切溝通。希望美方與中方相向而行，本著相互尊重、和平共處、合作共贏的原則，發(fā)揮好中美經(jīng)貿(mào)磋商機制作用，繼續(xù)加強對話溝通，以實際行動維護(hù)和落實好兩國元首通話重要共識，共同推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多確定性和穩(wěn)定性。

　　中國充分考慮各國合理民用需求

　　另有記者提問，報道稱，銻和鎵等關(guān)鍵礦產(chǎn)正在通過轉(zhuǎn)運方式運往美國。中國政府是否已采取措施打擊關(guān)鍵礦產(chǎn)的轉(zhuǎn)運和走私行為？

　　對此，何詠前表示，銻和鎵等戰(zhàn)略礦產(chǎn)具有明顯的軍民兩用屬性，對其實施出口管制符合國際通行做法。為堅決防止非法外流，今年5月，中國國家出口管制工作協(xié)調(diào)機制辦公室已部署開展打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口專項行動。

　　何詠前說，中國作為負(fù)責(zé)任的大國，也充分考慮各國對上述戰(zhàn)略礦產(chǎn)的合理民用需求，依法依規(guī)對相關(guān)出口許可申請進(jìn)行審查，并批準(zhǔn)合規(guī)申請。

　　另據(jù)大公報記者朱燁報道：商務(wù)部研究院研究員周密對《大公報》表示，一方面，我們要從市場機制的角度去更加科學(xué)、合理和有效地使用包括稀土在內(nèi)的戰(zhàn)略礦產(chǎn)，另一方面更要注意在其使用范圍越來越廣的情況下，如何有效地保障安全。因此他建議，或需要不斷地創(chuàng)新式管理各類相關(guān)的產(chǎn)品，使得監(jiān)管的技術(shù)體系和管理體系，形成更有效的系統(tǒng)。

　　專家：中方行動堵死美國“后路”

　　周密提到，包括稀土在內(nèi)的戰(zhàn)略礦產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈管理是非常重要的，從生產(chǎn)端到銷售端、貿(mào)易端，再到最終的消費端，我們要建立有效的信息管理機制，了解市場供需的情況，包括主要的使用用戶的相關(guān)情況，要讓全產(chǎn)業(yè)鏈都能夠獲得比較準(zhǔn)確，及時的信息更新。同時，在打擊走私方面也應(yīng)該提出更有效的措施，比如追根溯源，比如買賣需求監(jiān)管等，避免通過走私的方式讓包括稀土在內(nèi)的戰(zhàn)略礦產(chǎn)流出管控系統(tǒng)。

　　中國社會科學(xué)院西亞非洲研究所、中國非洲研究院研究員賀文萍對《大公報》表示，自從中國此前發(fā)布了《關(guān)于加強相關(guān)兩用物項對美國出口管制的公告》，美西方企業(yè)叫苦不迭。為了能繼續(xù)獲得這些關(guān)鍵礦物，不惜通過第三國轉(zhuǎn)運的方式，“偷走”中國稀土。比如美國通過泰國和墨西哥，就獲得了不少鎵、銻等關(guān)鍵的兩用物項。美國的強盜屬性已經(jīng)刻入骨髓，但這種情況并不能長久。

　　賀文萍說，今年5月，中國相關(guān)部門直接部署開展和打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私出口的專項行動，加大口岸查驗打擊和查處力度，重點打擊出現(xiàn)偽報、瞞報、夾藏走私第三國轉(zhuǎn)口等企圖規(guī)避出口管制的違法違規(guī)行為。這些舉措，就是要將美國的“后路”直接堵死，讓國外試圖“走鋼絲”的企業(yè)和個人意識到該問題的嚴(yán)重性。

　　中方：過剩的不是中國產(chǎn)能 而是歐方過度焦慮

　　據(jù)中新社報道：歐盟委員會主席馮德萊恩近日發(fā)表演講，指責(zé)中國市場準(zhǔn)入、補貼、政府采購、出口管制、產(chǎn)能過剩等問題。中國商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前10日稱，歐方領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)言論并未如實反映中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀，也未反映雙方經(jīng)貿(mào)主管部門對話溝通取得的積極進(jìn)展。

　　當(dāng)日舉行的例行新聞發(fā)布會上，何詠前稱，關(guān)于市場準(zhǔn)入，中國始終堅持?jǐn)U大高水平對外開放，已全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，主動通過進(jìn)博會等平臺擴大自歐進(jìn)口，為歐盟企業(yè)帶來更多市場機會。反觀歐盟，近年來以公平貿(mào)易之名，行保護(hù)主義之實，濫用貿(mào)易救濟(jì)工具，并利用國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則空白，創(chuàng)制與WTO基本原則和自由貿(mào)易精神不符的單邊工具，頻繁對中國企業(yè)發(fā)起外國補貼等調(diào)查，市場開放程度不斷倒退，營商環(huán)境持續(xù)惡化。

　　歐方雙重標(biāo)準(zhǔn) 補貼層出不窮

　　關(guān)于補貼問題，歐方搞雙重標(biāo)準(zhǔn)，“苛求他人、疏于律己”。近年來，歐方不斷加大補貼力度。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅2021年至2030年間，歐盟就計劃提供超過1.44萬億歐元的各類補貼。成員國提供的補貼更是層出不窮，高達(dá)數(shù)千億歐元。

　　關(guān)于政府采購，歐盟公共采購市場遠(yuǎn)非歐方所標(biāo)榜的那樣公平開放，實際上存在不少隱性壁壘，甚至出臺政策鼓勵購買“歐洲貨”，受到很多國家公開批評。歐方還利用國際采購工具，采取措施限制中國企業(yè)和產(chǎn)品參與其醫(yī)療器械公共采購。正是在這種背景下，中方才不得不采取對等反制措施，維護(hù)中國企業(yè)正當(dāng)利益。

　　關(guān)于出口管制，中方已多次強調(diào)，中方的出口管制是審慎適度的，納入出口管制的物項遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于歐盟。中國對稀土相關(guān)物項實施出口管制是依法依規(guī)的。

　　何詠前還稱，關(guān)于所謂“產(chǎn)能過剩”，中方已多次闡明立場。首先衡量是否產(chǎn)能過剩，不能單純以產(chǎn)量和出口量作為標(biāo)準(zhǔn)，否則歐洲多年來大量出口飛機和汽車，豈非早就在輸出過剩產(chǎn)能?

　　其次，中國新能源產(chǎn)業(yè)從全球視角和中長期看并不存在“產(chǎn)能過剩”，反而有“產(chǎn)能缺口”。歐方指責(zé)毫無道理。

　　愿與歐方一道相互擴大市場準(zhǔn)入

　　最后，中國的綠色產(chǎn)品非但沒有沖擊歐盟市場，反而助力歐盟綠色轉(zhuǎn)型，令歐盟產(chǎn)業(yè)和消費者受益。因此，過剩的不是中國的產(chǎn)能，恐怕是歐方因為長期研發(fā)投入不足、產(chǎn)業(yè)競爭力下降而引發(fā)的過度焦慮。

　　“希望歐方不帶情緒和偏見地看待雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系，少指責(zé)、多溝通，少保護(hù)、多開放，少焦慮、多行動，凡事多商量，少去貼標(biāo)簽。”何詠前說，中方愿與歐方一道，相互擴大雙向市場準(zhǔn)入，加強政府采購和出口管制對話，深化產(chǎn)供鏈合作，推動世貿(mào)組織改革，支持世貿(mào)組織就產(chǎn)業(yè)補貼政策開展討論。

　　中方嚴(yán)打戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私

　　精準(zhǔn)打擊關(guān)鍵節(jié)點

　　•5月9日，商務(wù)部、公安部等七部門在深圳召開會議，聯(lián)合啟動打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私專項行動。深圳是重要的貿(mào)易口岸和制造業(yè)重鎮(zhèn)，戰(zhàn)略礦產(chǎn)的需求量、流通量大，以深圳作為行動部署地，可直接針對走私鏈條的關(guān)鍵節(jié)點展開精準(zhǔn)打擊。

　　七大部門形成合力

　　•通過聯(lián)合執(zhí)法，七部門將形成合力，對走私鏈條進(jìn)行全方位、深層次的打擊。從源頭查控、運輸監(jiān)管到市場稽查，每一環(huán)節(jié)都將得到嚴(yán)密監(jiān)控，確保戰(zhàn)略礦產(chǎn)的安全流通和合法使用。

　　“行刑銜接”加大懲處

　　•此次行動特別提及“行刑銜接”，依法加快辦理并公布一批違法出口案件，通過法律手段嚴(yán)厲打擊戰(zhàn)略礦產(chǎn)走私行為。通過加大懲處力度，提高違法成本，讓那些敢于挑戰(zhàn)法律底線的走私分子付出應(yīng)有的代價。