中國(guó)駐美大使崔天凱21日發(fā)表了結(jié)束任期的辭別信，滿懷深情地與僑胞告別。在我的印象中，8年有余的駐美大使生涯，既是他最長(zhǎng)的一次駐外任期，也是中國(guó)歷屆駐美大使中任期最長(zhǎng)的一位。這八年正是中美關(guān)系從量變到質(zhì)變的過(guò)程，作為親歷者、政策的執(zhí)行者，一直處在中美關(guān)系的風(fēng)口浪尖，跨越美國(guó)三任總統(tǒng)，其經(jīng)歷的風(fēng)雨及艱辛已清楚地寫(xiě)在崔大使略顯滄桑的臉頰上。

　　崔大使在辭別信中感嘆“當(dāng)前中美關(guān)系正處在關(guān)鍵十字路口，美國(guó)對(duì)華政策正經(jīng)歷新一輪重構(gòu)，面臨在對(duì)話合作和對(duì)抗沖突之間作出選擇”。作為長(zhǎng)期研究和報(bào)道中美關(guān)系的我來(lái)說(shuō)，對(duì)崔大使的這番判斷深有同感。中美關(guān)系早已超越雙邊范疇，拜登政府新的選擇不僅僅事關(guān)美國(guó)的前途與命運(yùn)，更事關(guān)世界和平與發(fā)展的命運(yùn)。種種跡象表明，中美關(guān)系的大門還沒(méi)有徹底關(guān)死，但留給拜登政府的時(shí)間顯然不多了。

　　拜登就任美國(guó)總統(tǒng)已五月有余。他的競(jìng)選口號(hào)是“重建美國(guó)更好未來(lái)”。在抗疫方面，拜登領(lǐng)導(dǎo)下的政府取得了不俗的戰(zhàn)績(jī)，離他設(shè)定的在7月4日到來(lái)之際、成人中的70%至少接種一劑疫苗的目標(biāo)只差一步之遙，但在彌合兩黨分歧、凝聚及推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目共識(shí)方面乏善可陳，其支持率也從上任之初的53%下降至48%。

　　撇開(kāi)國(guó)內(nèi)問(wèn)題不談，就美國(guó)對(duì)外政策而言，拜登政府上臺(tái)后把大量心思花在全力應(yīng)對(duì)“中國(guó)威脅”之上，重要場(chǎng)合的談話及演講言必談中國(guó)，苦心孤詣地在全球建立反華統(tǒng)一戰(zhàn)線。雖然他在競(jìng)選期間對(duì)特朗普的涉華政策多有批評(píng)，尤其是在關(guān)稅問(wèn)題上認(rèn)為特朗普走錯(cuò)了方向，但其上任后知錯(cuò)不改或知錯(cuò)難改，繼續(xù)把關(guān)稅作為對(duì)華貿(mào)易談判的一張牌。這兩個(gè)月，美國(guó)通貨膨脹居高不下，除了濫發(fā)貨幣這一根本性原因之外，毫無(wú)疑問(wèn)，對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征的關(guān)稅對(duì)美國(guó)物價(jià)指數(shù)的拉升也起到了推波助瀾的作用。

　　美國(guó)的國(guó)會(huì)選舉每?jī)赡暌淮?，特朗普?shì)力正蠢蠢欲動(dòng)，有關(guān)特朗普2.0版卷土重來(lái)的話題一直成為熱點(diǎn)。上周，拜登完成了他作為總統(tǒng)的第一次歐洲之旅。拜登被視為美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人中最后一位“跨大西洋主義者”。過(guò)去四年，特朗普奉行“美國(guó)優(yōu)先”政策，美歐關(guān)系漸行漸遠(yuǎn)。但拜登竭力向歐洲領(lǐng)導(dǎo)人表明“美國(guó)回來(lái)了”，并帶來(lái)了七國(guó)集團(tuán)及北約發(fā)展的遠(yuǎn)景規(guī)劃，但是歐洲領(lǐng)導(dǎo)人將信將疑，畢竟拜登能撐多久，在民粹主義占主導(dǎo)的美國(guó)，無(wú)論將來(lái)是左派或右派上臺(tái)，特朗普式的人物重新粉墨登場(chǎng)也只是時(shí)間問(wèn)題。誰(shuí)能保證下一位美國(guó)新總統(tǒng)不把歐洲繼續(xù)晾在一邊？

　　拜登在歐洲大談價(jià)值觀同盟，強(qiáng)調(diào)民主是跨大西洋關(guān)系的基石，是抗衡專制制度的唯一武器。但問(wèn)題是，美國(guó)國(guó)內(nèi)的民主基石早已動(dòng)搖，國(guó)會(huì)山106事件驚魂未定。即便如此，拜登政府想要組成一個(gè)跨黨派調(diào)查委員會(huì)，居然得不到共和黨的響應(yīng)，談何“民主”制度的吸引力？畢竟106事件在一些專家學(xué)者看來(lái)，完全可以稱得上是“美國(guó)社會(huì)的911”，這么大的事情居然可以和稀泥，一抹了之，讓在這起事件中失去生命的冤魂難以瞑目。

　　無(wú)論是英美首腦會(huì)晤，還是七國(guó)集團(tuán)聚首，抑或是北約峰會(huì)和美俄首腦的“爐邊會(huì)談”，拜登的根本目的是團(tuán)結(jié)盟友、穩(wěn)住俄羅斯，以便集中精力、更好地“應(yīng)對(duì)中國(guó)的系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”。拜登的成功之處，是把美國(guó)遏華的理念塞入到這些組織或論壇的官方文件之中，也是美國(guó)“脅迫外交”的一大成果。G7會(huì)議和北約峰會(huì)的聯(lián)合公報(bào)洋洋灑灑四、五十頁(yè)，撰寫(xiě)者絞盡腦汁，搞出了這盤大雜燴，即使是專業(yè)人士，要把兩份公報(bào)讀完，也得花上相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間，而這些文字最后能落實(shí)多少，就不得而知了。

　　資深美國(guó)民主黨籍參議員桑德斯6月17日在《外交》雜志撰文稱，把美中關(guān)系視為一場(chǎng)零和的經(jīng)濟(jì)與軍事博弈是令人痛心和危險(xiǎn)的，這種觀點(diǎn)一旦盛行起來(lái)，將創(chuàng)造出一種政治氛圍，將讓世界的合作越來(lái)越難。桑德斯批評(píng)華盛頓的建制派，竭力“敲響戰(zhàn)鼓，要打一場(chǎng)新冷戰(zhàn)”，但當(dāng)今世界，氣候變化、疫情、核不擴(kuò)散以及經(jīng)濟(jì)不平等、反恐、反腐敗等，都需要包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)家開(kāi)展合作。桑德斯算是民主黨的異類，但其影響力猶在。他的這番言論在多大程度上能促進(jìn)美國(guó)對(duì)華政策的理性反思，尚需進(jìn)一步觀察。但有一點(diǎn)可以肯定，拜登政府把“全面競(jìng)爭(zhēng)”當(dāng)戰(zhàn)略，把對(duì)華合作當(dāng)工具，這種做法注定在實(shí)踐中是行不通、走不遠(yuǎn)的。

　　隨著崔大使的離任以及美駐華大使的長(zhǎng)期空缺，中美兩國(guó)在各自首都的使館將由臨時(shí)代辦負(fù)責(zé)，這在中美關(guān)系中并不常見(jiàn)，這從另一個(gè)角度詮釋了兩國(guó)關(guān)系的緊張程度。未來(lái)雙邊關(guān)系究竟迎來(lái)的是轉(zhuǎn)機(jī)還是危機(jī)，很大程度上取決于美國(guó)新政府的選擇。從這個(gè)意義上說(shuō)，崔大使的辭別信與其說(shuō)是對(duì)中美關(guān)系的判斷，還不如說(shuō)是對(duì)拜登政府的又一次喊話。