剛剛過去的周末，對於執(zhí)政近兩個月的拜登來說是志得意滿的一周。

　　對內(nèi)，美國總統(tǒng)終於簽署了1.9萬億美元的新冠紓困方案，算是為明年的中期選舉提前撒了銀子，巴望著這些選民能“知恩圖報”；在抗疫方面，全美超過一億人接種了疫苗，感染率和死亡率大大下降，拜登承諾在美國國慶節(jié)到來之時，全國能夠有限恢復常態(tài)化生活，這既給香港人展示了1億多人口甘當“白老鼠”的意愿，也讓香港人看到了拜登治下的“美國速度”未必總是按部就班。

　　對外，3月12日拜登主持了美日澳印四國視頻峰會，這是他踐行國際聯(lián)盟戰(zhàn)略以來最主動的一次策劃。雖然會后發(fā)表的聯(lián)合聲明隻字未提中國，但美國國家安全事務助理沙利文承認，會議討論了中國挑戰(zhàn)問題，因為誰也不會對中國抱有幻想，但中國不是會議的焦點。

　　正像美國對中國不抱有幻想一樣，中國決策者也不大可能對美國持有天真的想法。如果說上個月美國主要通過慕尼黑安全峰會、北約峰會來團結歐洲盟友的話，那麼這個月更多地是把焦點放在印太地區(qū)。國務卿布林肯和國防部長奧斯汀把日本和韓國作為出訪的第一站，就是在告訴世界，太平洋難太平，不折騰出大浪不會消停。

　　共同的價值觀、聯(lián)盟與夥伴、軍力威懾是美國高層談論的高頻詞，也是美國印太戰(zhàn)略的三大支柱。數(shù)字威權主義、經(jīng)濟脅迫、種族滅絕、知識產(chǎn)權盜竊是特朗普政府給中國扣的一頂頂大帽子。既然拜登政府全盤繼承了特朗普政府的說法，可以預料接下來的中美阿拉斯加會晤肯定是一場硬仗，尤其是美國擺出一副替澳洲、日本兩脇插刀的姿態(tài)，稱這些盟友受到的脅迫沒有得到改善之前，美國并不打算改善中美關係。盟國當然不希望美國只是說說而已，雖然前幾年他們目睹了美國的背叛。

　　種種跡象表明，當前美印太戰(zhàn)略更多體現(xiàn)了蕭規(guī)曹隨的特點。在特朗普卸任前的1月12日，美國政府提前解密了2018年制訂的《美印太戰(zhàn)略框架文件》，這份文件提前解密，一是讓亞太盟國吃下定心丸，美國不會放棄這些盟友和夥伴國；二是給拜登政府設限，防止新政府的印太戰(zhàn)略脫軌。

　　拜登總統(tǒng)親自主持了美日澳印四國視頻峰會，并計劃今年舉行線下峰會，以昇華拜登與三國領導人的友誼，通過面對面的交流產(chǎn)生更多的化學反應。拜登強調(diào)，“自由與開放的印太”對美國及盟國的重要性，印度總理莫迪稱，“四國機制已經(jīng)成熟”；澳洲總理莫里森說，“這次峰會是迎接印度太平洋地區(qū)新的黎明”，日本首相菅義偉對“四國機制這十幾年以令人驚訝的速度發(fā)展感到激動”。

　　四國領導人能夠擺上枱面的成果是，各方一致同意以“美國技術資金、日本貸款、印度製造、澳洲物流”的模式，計劃在2022年底前向印太地區(qū)輸送10億劑疫苗。會后將成立高級別疫苗專家組、氣候問題工作組和關鍵與新興科技工作組，以應對共同的挑戰(zhàn)。

　　疫情肆虐，四國合作推出抗疫實質(zhì)舉措，向中國周邊國家提供疫苗當然是件好事，中國舉雙手贊成?？蓡栴}是，四國的目標并不止於這個，而是將疫苗生產(chǎn)賦予了地緣政治的內(nèi)涵。用印度專家的話說，這樣做的目的是為了應對中國的“疫苗外交”。顯然，四國是把供應疫苗與遏制中國影響力聯(lián)繫在了一起。

　　俗話說，弱國無外交。既然他們?nèi)绱丝粗刂袊?ldquo;疫苗外交”，至少從一個側面說明我們的疫苗實力并不弱。沒有實力，何來外交？如果說中國有“疫苗外交”的話，那目的只有一個：就是設法向全球提供公共衞生產(chǎn)品，讓更多的國家盡快從疫情的困境中走出。

　　在疫苗研發(fā)與生產(chǎn)上，中國這一次并不輸給美英等國。西方國家在疫苗生產(chǎn)與分配方面讓全世界目睹了他們的自私自利，所謂中國向發(fā)展中國家高價出售疫苗的報道，只不過是其污名化中國的最新動作，而他們自己大肆囤積數(shù)倍於需求的疫苗則被解釋成“保證需求彈性”，讓那些望“苗”興嘆的大多數(shù)發(fā)展中國家情何以堪？這一次，疫苗的口水戰(zhàn)并沒有給中國帶來實質(zhì)性的傷害，因為我們擁有從研發(fā)到生產(chǎn)的全套疫苗供應鏈，所以，“斷供華為的疫苗版事件”沒有重演。

　　如果說疫苗合作僅局限於這次新冠疫情，那麼四國峰會成立的關鍵技術工作組則瞄準整個科技產(chǎn)業(yè)，其目的是要設計一條“去中國化”的路徑，從而在所謂盟友與夥伴之間建立可信的生產(chǎn)鏈、供應鏈，這與美國正在檢討的供應鏈重構戰(zhàn)略“不謀而合”。而印度則借勢把自己打造成一個可以取代中國的“世界工廠”角色。疫苗無疑是當下的戰(zhàn)略性產(chǎn)品，將印度賦予醫(yī)療產(chǎn)品供應鏈的重要一環(huán)，顯然是這一戰(zhàn)略的新嘗試和突破口，可以預料，在“關鍵技術”供應鏈中，印度的作用舉足輕重。但印度的基礎設施還相對落后，其生產(chǎn)鏈的集群效應尚未形成，接下來四國機制如何打造印度是觀察亞太戰(zhàn)略變局的關鍵點。

　　英國首相約翰遜下個月也要到印度蹭熱度，并力邀莫迪參加G7峰會，以此響應美國對印度的新定位。本世紀初國際社會曾掀起印度熱，但現(xiàn)實的骨感取代了理想的豐滿，這一次印度會令他們再次失望嗎？