在特朗普淫威之下,美墨加自貿(mào)協(xié)定被強行塞入一項“毒丸條款”,即三方中任何一方與非市場經(jīng)濟國家達(dá)成自貿(mào)協(xié)定,則另外兩方有權(quán)退出協(xié)定。盡管協(xié)定本身并未明確“非市場化國家”的指向,但美貿(mào)易部長羅斯事后挑明,就是中國。美方明確表示,將把這一“成功做法”復(fù)制到美與其他國家談判中,即將開啟的美日、美歐和美英自貿(mào)談判,會否出現(xiàn)類似的“毒丸條款”,備受關(guān)注。
“毒丸條款”,是美對華貿(mào)易戰(zhàn)的新工具,是美對他國經(jīng)濟主權(quán)的粗暴干涉,是企圖將“美國優(yōu)先”凌駕于全球規(guī)則之上的狂妄之舉。很難想象,一個主權(quán)國家與他國進(jìn)行自貿(mào)談判,保持正當(dāng)貿(mào)易往來,要得到美國的首肯和批準(zhǔn)。更難理解,一個屢屢編造謊言,指責(zé)他國干預(yù)其選舉的國家,在做起干預(yù)別國內(nèi)政事時,竟能如此冠冕堂皇,毫無愧色。這就是今天的美國,一個把貿(mào)易霸凌發(fā)揮到極致的大國。這就是今天的特朗普,一個為達(dá)目的而不擇手段的領(lǐng)袖。
加、墨是對美貿(mào)易高度依賴的國家,在美威權(quán)下“跪低”有其難處。事后,加墨均作出澄清,稱在最終文本中淡化了“毒丸條款”的措辭,相關(guān)條款不應(yīng)損害主權(quán)國家的正當(dāng)權(quán)益,兩國將根據(jù)自身決定推進(jìn)與中國的自貿(mào)談判,發(fā)展對華關(guān)系。中國分別是加、墨第二及第四大出口市場,讓其為迎合美國放棄與中國的合作,是不現(xiàn)實的。因此,盡管華府將與加、墨的談判奉為一種“成功模式”,但其可行性受到廣泛質(zhì)疑。
歐、日對華貿(mào)易額與對美旗鼓相當(dāng)。且由于中國經(jīng)濟一直保持高速增長,對華貿(mào)易呈現(xiàn)快速增長的趨勢,前景比對美更有吸引力。英國深陷“脫歐”泥淖,內(nèi)外關(guān)系均面臨大幅調(diào)整,中英已開啟的“黃金新時代”對英有巨大誘惑力。美想在對日、歐、英談判中復(fù)制“毒丸條款”將更加困難。
長期的全球化已經(jīng)形成復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈,各國的貿(mào)易聯(lián)系非常緊密,想讓他國為美利益而犧牲與中國的貿(mào)易是不現(xiàn)實的;自貿(mào)協(xié)定的最基本的原則是雙方獲益,而非“零和游戲”,不可能出現(xiàn)美單方勝出的結(jié)局;“毒丸條款”本質(zhì)上是一政治條款,是美削弱中國國際地位的政治決定,難以將此強加于人;如果美執(zhí)意另起爐灶,強推“毒丸條款”,最終可能出現(xiàn)中美各自與其他國家進(jìn)行貿(mào)易的局面,出現(xiàn)美國標(biāo)準(zhǔn)與世界標(biāo)準(zhǔn)的兩極對立。
或許,美為找到這樣一件對華貿(mào)戰(zhàn)“利器”而沾沾自喜,但這是一把傷人害己的“雙刃劍”,想讓全世界都臣服于“美國優(yōu)先”只是特朗普的一廂情愿。貿(mào)易霸凌之手伸太長,終難逃脫被斬結(jié)局,美還是小心些為好。