作為全球規(guī)模最大的安全政策論壇,慕尼黑安全會(huì)議具有重要的風(fēng)向標(biāo)意義,也是各方溝通立場(chǎng)、交換意見、增進(jìn)共識(shí)的重要平臺(tái)。王毅與布林肯連續(xù)兩年在慕安會(huì)期間見面,無論是方式、氛圍、內(nèi)容,都有很大差別。
去年慕安會(huì)正值中美關(guān)系因飛艇事件而惡化,王毅“應(yīng)美方請(qǐng)求”,與布林肯“非正式接觸”。彼此圍繞飛艇事件、烏克蘭問題、臺(tái)灣問題等三大熱點(diǎn)針鋒相對(duì)。而今次王毅是“應(yīng)約會(huì)見”布林肯,“會(huì)晤是坦誠(chéng)、實(shí)質(zhì)和建設(shè)性的”。反映出一年來中美關(guān)系實(shí)現(xiàn)止跌企穩(wěn)的重大進(jìn)展。
去年11月中美元首會(huì)晤,形成了“舊金山愿景”,中方提出了以“五個(gè)共同”為支柱的中美關(guān)系新框架。在元首外交的戰(zhàn)略引領(lǐng)下,兩國(guó)重建溝通與對(duì)話。中美金融工作組、經(jīng)濟(jì)工作組已高效舉行了三次會(huì)議,氣候行動(dòng)工作組、禁毒合作工作組正式啟動(dòng)。這些機(jī)制化安排,為雙邊關(guān)系逐一“拆彈”“清障”,是落實(shí)元首會(huì)晤共識(shí)的具體行動(dòng)。
從今次慕尼黑“王布會(huì)”看,一掃去年的劍拔弩張,從全局到具體,多雙邊到全球,更為從容、更寬視野、更加開放地進(jìn)行了交流,其議題也可一窺中方當(dāng)下對(duì)中美關(guān)系的“排兵布陣”。
首先從總體上,以“舊金山愿景”為指引,探索大國(guó)正確相處之道。而在具體問題上,臺(tái)灣排在首位。島內(nèi)剛剛舉行大選,后續(xù)走勢(shì)高度敏感。王毅重申中方立場(chǎng),敲打“臺(tái)獨(dú)”及“外部勢(shì)力的縱容支持”。這是鞏固中美關(guān)系止跌企穩(wěn)勢(shì)頭的重中之重。
雙方還依次商討了經(jīng)貿(mào)問題,人文交流,各層級(jí)交往和各領(lǐng)域?qū)υ挘òń?、外交政策、亞太事?wù)、海洋事務(wù)、人工智能、軍隊(duì)等),具有清晰邏輯。中美關(guān)系的突出癥結(jié)在于,美方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域以“去風(fēng)險(xiǎn)”之名行“去中國(guó)”之實(shí),搞“脫鉤斷鏈”。這仍是今后一個(gè)時(shí)期,中美關(guān)系的主要著力點(diǎn)。而人文交流與對(duì)話溝通,則是不可或缺的驅(qū)動(dòng)力。
雙方還就烏克蘭、巴以、朝鮮半島等地區(qū)熱點(diǎn)問題交換看法,凸顯了中美共同肩負(fù)的大國(guó)責(zé)任。盡管立場(chǎng)仍有相當(dāng)差異,但這種接觸,有助于擴(kuò)展斡旋彈性,避免火上澆油。