中國首任氣候變化事務(wù)特使解振華日前卸任，由曾經(jīng)擔(dān)任中國副外長、聯(lián)合國副秘書長的資深外交官劉振民接替。

　　去年四季度，解振華頻密參加了多項(xiàng)重要外交活動，與美國氣候問題特使克里達(dá)成“陽光之鄉(xiāng)聲明”，為中美關(guān)系回暖注入了正能量；其后又率隊(duì)出席了第28屆聯(lián)合國氣候變化大會，為自己的職業(yè)生涯畫上圓滿句號。

　　近些年來，越來越像解振華這樣的中國“特使”，出現(xiàn)在國際舞臺上。中國政府中東問題特使翟雋參與調(diào)停巴以沖突，歐亞事務(wù)特別代表李輝斡旋俄烏戰(zhàn)爭，太平洋島國事務(wù)特使錢波出席太平洋島國論壇對話會宣介對接“一帶一路”建設(shè)，非洲之角事務(wù)特使薛冰訪問埃塞俄比亞提格雷州，亞洲事務(wù)特使鄧錫軍為協(xié)調(diào)緬北和平進(jìn)程多方奔走。

　　與常駐某一國家或某一國際組織的大使相比，這些特使（特別代表）的特點(diǎn)是“既專又博”。

　　他們專職負(fù)責(zé)某項(xiàng)特別工作，但其需要協(xié)調(diào)的范圍又極其廣泛，需要與眾多利益相關(guān)方，包括區(qū)域周邊國家、有關(guān)國際組織、主要大國等打交道。而常駐大使則主要負(fù)責(zé)中國與駐在國之間的雙邊關(guān)系。

　　2002年設(shè)立的中東問題特使，是中國政府任命最早的特使，專門負(fù)責(zé)推進(jìn)解決巴以問題。這與后來陸續(xù)設(shè)立的阿富汗事務(wù)特使、敘利亞問題特使、朝鮮半島事務(wù)特別代表、達(dá)爾富爾問題特別代表、非洲之角事務(wù)特使，都是聚焦存在嚴(yán)重沖突或?qū)χ诺木謩菥o張地區(qū)。

　　除此之外，還有三類特使。有的負(fù)責(zé)某一區(qū)域，如拉美事務(wù)特別代表、歐亞事務(wù)特別代表、太平洋島國事務(wù)特使；有的負(fù)責(zé)全球治理重要問題，如氣候變化事務(wù)特使、人權(quán)事務(wù)特別代表；有的處理重要多邊外交平臺事務(wù)，如二十國集團(tuán)事務(wù)特使、金磚國家事務(wù)特使。

　　這些中國特使，以實(shí)現(xiàn)地區(qū)和平穩(wěn)定、安全發(fā)展或解決全球治理困境難題為使命，直觀說明國際性事務(wù)已離不開中國的參與。

　　“特使外交”也成為中國全方位整體“大外交”的重要組成部分，是大國地位、大國責(zé)任、大國話語權(quán)的體現(xiàn)，對于中國參與國際秩序調(diào)整與重塑，發(fā)揮著不可或缺的作用。