菲律賓總統(tǒng)馬科斯的訪華，為新年的中國外交新局開了一個好頭。對于中國來說，這是新年首位來訪的外國元首；對于馬科斯來說，這是他就職后首次訪問東盟外的國家。兩個首次疊加，顯示了中菲關(guān)系在新形勢下的非常之處。

　　5日發(fā)布的中菲聯(lián)合聲明，貫穿了歷史、現(xiàn)實(shí)與未來，極具縱深與廣度。既回溯了凝聚馬科斯家族與中國深厚淵源的中菲關(guān)系發(fā)展歷程，充分增進(jìn)互信與共識，又正視直面存在的問題，并對未來作出了一系列擘劃。

　　其中，令人印象深刻的是南海問題。聲明中，涉海內(nèi)容的分量之重、范圍之廣，在整個外交史上都屬罕見的，足見兩國高層對此問題的高度重視與深刻體察。聲明28條之中，有多達(dá)6條專門談及南海問題，包括南海航行、飛越自由、海警、海上油氣、海洋環(huán)境、沿海城市等等，涉及外交、經(jīng)濟(jì)、國防、法律、警務(wù)、生態(tài)、民間往來等諸多領(lǐng)域。其他有關(guān)國防、“一帶一路”的部分，其實(shí)亦與海洋密不可分。

　　南海問題堪稱是影響中菲關(guān)系穩(wěn)定的最敏感因素，以往也曾經(jīng)數(shù)次造成雙邊關(guān)系緊張。而美國作為域外力量，千方百計利用菲律賓國內(nèi)某些反華勢力作為馬前卒，在南海問題上挑撥離間，借此來牽制圍堵中國。美軍的航母、兩棲攻擊艦、瀕海戰(zhàn)斗艦、潛艇、電子偵察機(jī)、反潛巡邏機(jī)等，更是頻頻出沒南海，興風(fēng)作浪。

　　南海問題事關(guān)中國核心利益。而維護(hù)南海權(quán)益，需要全方位的組合拳。一方面，航母、核潛艇、兩棲攻擊艦、隱形戰(zhàn)機(jī)、重型轟炸機(jī)、遠(yuǎn)程運(yùn)輸機(jī)、水陸兩棲飛機(jī)、醫(yī)療救護(hù)船在南海戰(zhàn)略巡航、執(zhí)勤、演習(xí)，震懾宵小；另一方面，尤其需要外交發(fā)力。

　　此次中菲高層外交就是這方面的又一進(jìn)展。兩國強(qiáng)調(diào)南海爭議不是雙邊關(guān)系的全部，同意妥善管控分歧，通過和平方式解決一切爭端。而在去年10月，越共中央總書記阮富仲成為二十大后首位訪華的外國政要，也是阮富仲自疫情發(fā)生以來的首次出訪，同樣是兩個首次疊加。越方承諾，不容許任何國家在越南建立軍事基地，不讓海上問題影響兩國總體關(guān)系發(fā)展。

　　可以說，周邊外交取得的一系列成果，兼顧原則立場與務(wù)實(shí)彈性，求同存異，為維護(hù)南海和平穩(wěn)定凝結(jié)公約數(shù)及正能量，為后疫情時代中國擴(kuò)大開放提供了堅(jiān)實(shí)支撐。