今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“主動(dòng)對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則”，在此之前的大多數(shù)高層場(chǎng)合，比如7月份中央深改委第二十日會(huì)議，其提法都是“對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則”。文本的細(xì)微變化，體現(xiàn)了中國(guó)推進(jìn)深層次改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的誠(chéng)意。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，以及產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的重塑再造，不斷刷新經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，是貫穿及引領(lǐng)這一大趨勢(shì)的主線。包括大幅消減關(guān)稅壁壘、非關(guān)稅壁壘，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境，涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入、技術(shù)、環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、安全、衛(wèi)生、監(jiān)管、反壟斷等各方面的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。尤其服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易，成為國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)的重點(diǎn)。

　　自中共十八大以來(lái)，內(nèi)地已陸續(xù)建設(shè)了21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，發(fā)揮了試驗(yàn)田作用。未來(lái)主動(dòng)對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際規(guī)則，最重要的就是進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，打造高透明度、市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境，完善負(fù)面清單、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、金融資本流通、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作，穩(wěn)定外資的信心和預(yù)期。并且在對(duì)標(biāo)的過(guò)程中，要積極爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)，參與和引領(lǐng)國(guó)際規(guī)則變革。

　　這與經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的另一個(gè)關(guān)鍵詞“制度型開(kāi)放”，密不可分。這一表述在2018年經(jīng)濟(jì)會(huì)議首次提出。40多年來(lái)，中國(guó)的開(kāi)放主要是一種商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放，而制度型開(kāi)放則重在規(guī)則、管理、標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)放。

　　今年9月，中國(guó)正式申請(qǐng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）。CPTPP被認(rèn)為代表了當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域最系統(tǒng)、最全面、標(biāo)準(zhǔn)最高的規(guī)則體系，很多方面超越WTO。中國(guó)此舉就是主動(dòng)對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、推動(dòng)制度型開(kāi)放的實(shí)際行動(dòng)，以自我加壓，倒逼國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革完善，并更好地融入全球價(jià)值鏈體系。

　　面對(duì)世紀(jì)疫情、歷史變局等不確定風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)提出“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的新發(fā)展格局。這被一些戴著“中國(guó)威脅論”濾鏡的勢(shì)力，曲解為閉關(guān)鎖國(guó)；另外也有一些人因?yàn)閷?duì)中國(guó)缺乏足夠了解而引發(fā)誤讀，主動(dòng)對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，顯示了中國(guó)參與及維護(hù)全球化、堅(jiān)持多邊主義的鮮明立場(chǎng)，且姿態(tài)更為積極進(jìn)取，有助于廓清所謂“閉關(guān)鎖國(guó)”的疑慮或污蔑。