美國政府昨日起對香港產品加征一成關稅,同日美國郵政宣布暫停接收來自香港的包裹,特區(qū)政府對此表達強烈不滿,敦促美方改正錯誤。僅數小時后,美國郵政即宣布撤回該決定。政策的朝令夕改,說明美方內部的混亂。但另一方面,美方雖然糾正了部分錯誤,卻沒有改變對所有香港產品加征關稅的做法。香港在保持反制權利的同時,也要保持警惕,因應外圍環(huán)境的變化,做好風險應對準備。
自2019年香港發(fā)生修例風波后,美國對香港實施多項制裁,包括取消香港單獨關稅區(qū)地位,將正常貿易武器化、工具化,抹黑“一國兩制”。美國參眾兩院早前通過法案,叫囂取消香港特區(qū)駐美三個貿易代表處的地位,同樣是抹黑“一國兩制”?,F在,美國對中國產品加征一成關稅,美國郵政一度暫停接收中國包裹,并首次適用于香港特區(qū),不僅是重施故伎,更是變本加厲,居心險惡。
對于美方單邊主義的蠻橫做法,特區(qū)政府及時表達強烈不滿。特區(qū)政府發(fā)言人指出,美國對香港產品加征額外關稅,是無視香港根據《基本法》第116條及獲世貿組織肯定作為單獨關稅地區(qū)的地位。香港作為世貿創(chuàng)始成員,一直秉持自由、暢通的貿易原則。特區(qū)政府強烈反對任何企圖損害本港聲譽和單獨關稅地區(qū)地位的行動,敦促美方采取即時行動,糾正聯邦登記冊公告并盡快恢復內載貨品郵件的郵政服務。發(fā)言人又強調,當局正密切留意事態(tài)發(fā)展。假如美方不糾正其錯誤行為,特區(qū)政府將采取一切可能的行動,包括循世貿組織途徑捍衛(wèi)合法權益。
其實美方的做法不僅不合法、不合理,而且不理智。在2023年,美國是香港第三大貿易伙伴,雙邊商品貿易總額為603億美元。同時,香港是美國第27大貿易伙伴。美國對香港的貿易順差過去10年達2715億美元,是其全球貿易伙伴中最高。這些數字清楚說明了香港和美國之間有著緊密的經濟互動,美國企業(yè)在香港有龐大的商業(yè)利益。港美之間是互利互惠的關系,決不是美方的單方面賜予。美國向香港揮舞關稅大棒,損害雙方的利益,而美國的利益受損更大,這是顯而易見的。
過去幾年間,美國政客千方百計“唱衰”香港,借以煽動外資“撤出香港”,但一直是事與愿違。包括美資在內的在香港注冊外資,數量保持平穩(wěn)。香港美國商會的調查顯示,絕大部分美商對香港有信心,希望繼續(xù)留在香港發(fā)展,這足以說明香港“內聯外通”的獨特優(yōu)勢不變,繼續(xù)是投資創(chuàng)業(yè)的天堂,成就理想的地方,絕對不是其他什么地方可以輕易取代的。
美國當局數小時內“轉軚”,不論這背后發(fā)生了什么,至少說明有關措施不符合各方的利益,更損害美國消費者的利益。自2015年美國將“最低免稅額”門檻由200美元提升至800美元以來,小額免稅包裹的數量激增,美方數據顯示過去十年間增長了超過600%。特別是,邊遠地區(qū)的小額免稅包裹主要由美國郵政處理,一旦暫停,或正式報關上稅,時間和營運成本就大幅上升,中國電商固然要蒙受損失,最大的受害者則是美國的消費者。
貿易戰(zhàn)、關稅戰(zhàn)沒有贏家。然而,在國際地緣政治日益復雜化的大背景下,指望美國立即停止“最愚蠢的貿易戰(zhàn)”并不實際。香港社會要有充分的心理準備,在采用一切手段堅定維護自身利益的同時,更加積極應變、求變,做好應對。特區(qū)政府近年積極開拓中東、東南亞和南美等新市場,取得一定成績,未來還要加大力氣推動。