圖:中國鋼產(chǎn)量巨大,2023年度全球排名前十的主要鋼鐵生產(chǎn)公司中,中國企業(yè)占6家。圖為采用國產(chǎn)高強度海工鋼制造的亞洲第一深水導管架“?;惶?rdquo;。
針對本月初美方單邊加征關(guān)稅的措施,13日,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前回應(yīng)指,2月1日美方單邊加征關(guān)稅做法違反世貿(mào)組織規(guī)則,中方已于2月4日訴諸世貿(mào)組織爭端解決機制。后續(xù)將按世貿(mào)規(guī)則和程序處理該案。此外,10日,美國總統(tǒng)特朗普簽署行政命令宣布對所有進口至美國的鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅。
何詠前指出,美方做法是典型的單邊主義保護主義行為;中方敦促美方摒棄零和思維,糾正錯誤做法,回到多邊貿(mào)易體制正確軌道上來,與各國一道,通過平等磋商解決各自關(guān)切。此間專家對大公報表示,美加征25%關(guān)稅不僅會令其鄰國感到苦不堪言,而且會沖擊國際貿(mào)易體系,還會進一步?jīng)_擊全球產(chǎn)供鏈體系,抑制世界經(jīng)濟增長。
中方促美平等磋商 解決各自關(guān)切
針對美方對鋼鐵和鋁進口加征25%關(guān)稅,商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前13日指出,中方注意到,美東時間2月10日晚,美國政府宣布調(diào)整針對鋼鐵和鋁的進口關(guān)稅,恢復對全球貿(mào)易伙伴征收232鋼鋁關(guān)稅,并進一步提高鋁產(chǎn)品的進口關(guān)稅。美方做法是典型的單邊主義保護主義行為,很多國家已明確表達了反對意見,美國內(nèi)也有很大反對聲音。
“事實上,世貿(mào)組織專家組早在2022年就裁定美232關(guān)稅措施違反世貿(mào)規(guī)則,但美方不僅保留原有的232鋼鋁關(guān)稅,還進一步提高鋁產(chǎn)品關(guān)稅,嚴重損害各國權(quán)益,嚴重破壞以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制,對全球供應(yīng)鏈造成沖擊。”何詠前說,中方敦促美方摒棄零和思維,糾正錯誤做法,回到多邊貿(mào)易體制正確軌道上來,與各國一道,通過平等磋商解決各自關(guān)切。
“提高關(guān)稅保護不了美鋼鐵工業(yè)”
同日,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會表態(tài)稱,當前中國鋼材對美國出口量較少。2024年,中國向美國出口鋼材為89.06萬噸,僅占中國鋼材出口總量比例0.8%。短期看,對中國鋼鐵出口影響有限。但長期看,美國此舉或?qū)悠渌麌倚Х?,從而降低中國鋼材出口競爭力?/p>
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副秘書長張龍強表示,“提高關(guān)稅最終保護不了本國的鋼鐵工業(yè),相反可能是保護了落后。從中長期的角度來看,提高關(guān)稅對包括中國鋼鐵工業(yè)在內(nèi)的全球鋼鐵工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈都會帶來不利影響。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長趙民革也表示,協(xié)會將積極采取措施,扭轉(zhuǎn)中國大量高價進口鐵礦石、大量低價出口初級和一般鋼鐵產(chǎn)品的不利局面,穩(wěn)固中國高端鋼鐵產(chǎn)品的國際市場份額和地位。
中國對美國市場依存度續(xù)降
中國人民大學重陽金融研究院研究員劉英對大公報表示,從鋼鐵看,加征25%關(guān)稅最受沖擊的是加拿大(對美鋼鐵出口占美國進口的23%),其次是巴西、墨西哥等國,中國對美鋼鐵出口極低,此輪對華影響不大;從鋁看,最受傷的是加拿大,其次是阿聯(lián)酋和中國。
劉英認為,“美國作為全球經(jīng)濟大國挑起貿(mào)易戰(zhàn),會引發(fā)國際貿(mào)易秩序的混亂,各國會對美國對等加征關(guān)稅,國際貿(mào)易的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘會壘高,國際貿(mào)易會銳減,進一步降低全球經(jīng)濟?復蘇的速度。”
劉英還提到,特朗普關(guān)稅加征會沖擊世界經(jīng)濟,主要是因為特朗普政府的“對等關(guān)稅”若全面實施將直接推升貿(mào)易成本,壓縮企業(yè)利潤空間。成本上升迫使企業(yè)重新調(diào)整布局供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈,導致供應(yīng)鏈碎片化。而供應(yīng)鏈的碎片化反過來不僅增加企業(yè)成本,降低效率,影響全球經(jīng)濟的穩(wěn)定。
美專家:加征關(guān)稅 或?qū)γ拦I(yè)產(chǎn)生反效果
新華社報道,美國總統(tǒng)特朗普10日簽署文件,宣布對所有美國進口鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅。多名美國學者和業(yè)界人士認為,這一舉措將導致美國鋼鋁產(chǎn)品短期內(nèi)供應(yīng)短缺,并推高制造業(yè)和消費品成本。
休斯敦大學能源研究員、經(jīng)濟學家埃德.赫斯在休斯敦公共廣播電臺的訪談中說,鋼鋁對美國許多行業(yè)至關(guān)重要,美國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開鋼鐵和鋁材。他認為,美國政府這一舉措“將導致美國所有能源供應(yīng)商的成本全面上漲”。
德州理工大學經(jīng)濟學系主任拉希德.哈穆德認為,美國任何依賴這兩種金屬的行業(yè)都會受到直接影響。德州石油和天然氣行業(yè)嚴重依賴鋼鐵,將是受影響最大的行業(yè)。此外,德州和整個美國的汽車業(yè)、建筑業(yè)、航空航天工業(yè)、國防工業(yè)都會受到影響,甚至啤酒業(yè)等規(guī)模較小的產(chǎn)業(yè)也會被波及,因為啤酒廠依賴外國鋼材制造儲罐和管道,依賴鋁制造啤酒罐。
美國汽車業(yè)界認為,美國政府對進口鋼鋁征收25%關(guān)稅雖意在重振美國工業(yè),但可能會產(chǎn)生相反效果。關(guān)稅可能會對福特、通用等美國汽車公司產(chǎn)生嚴重影響,對美國消費者來說這些公司生產(chǎn)的汽車將更加昂貴。
美國媒體援引汽車預測解決方案公司分析師薩姆.菲奧拉尼的話說,這將導致美國鋼鐵生產(chǎn)商必須想方設(shè)法提高產(chǎn)能,而鋼鋁產(chǎn)品可能在短期內(nèi)出現(xiàn)供應(yīng)短缺。
數(shù)看中國鋼鋁出海
2024年,中國累計出口鋼材11071.6萬噸,同比增長22.7%;在2023年度排名前十的主要鋼鐵生產(chǎn)公司(粗鋼產(chǎn)量)中,中國企業(yè)占6家
2024年,中國原鋁產(chǎn)量為4337.9萬噸,占全球總產(chǎn)量的59.6%
2023年,中國的鋁材出口量達到528.7萬噸,約占全球鋁材貿(mào)易總量的35%
截至2024年,中國對美直接出口的鋼鐵量占其鋼鐵出口總量的比例為0.8%
2023年美國鋁材進口總量為164.82萬噸,其中從加拿大、中國和墨西哥進口的鋁材分別為42萬噸、20萬噸和6萬噸,總計占美國鋁材進口的41.7%
2024年3月至2025年1月,加拿大供應(yīng)美國近40%的進口鋁。阿聯(lián)酋成為美國第二大鋁進口國,中國后移到第三位