圖:若果全球化進入深度調(diào)整周期,中國或面臨全球市場萎縮和外部環(huán)境嚴峻的挑戰(zhàn)
中國經(jīng)濟延續(xù)復(fù)甦態(tài)勢,二季度呈現(xiàn)加速恢復(fù)趨勢,GDP轉(zhuǎn)為適度正增長,房地產(chǎn)、汽車、基礎(chǔ)消費和基礎(chǔ)設(shè)施投資均大幅回升,預(yù)計下半年GDP增速或超過5%,逐步回歸接近潛在增速水平。海外疫情導(dǎo)致全球需求低迷和供應(yīng)鏈中斷,中美關(guān)係緊張進一步打擊跨境貿(mào)易和投資,中國依然存在疫情局部復(fù)發(fā)風(fēng)險,外貿(mào)部門和聚集性服務(wù)消費恢復(fù)相對滯后,中國經(jīng)濟仍面臨諸多不確定。中國貨幣政策已有所微調(diào),但尚不能大幅收緊。
各部門生產(chǎn)和供給的恢復(fù)快於需求的恢復(fù)。由於中國疫情較早得到基本控制,工作場景進行防疫改造,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進度較快,推動生產(chǎn)和供給相對較快恢復(fù),工業(yè)增加值在3月跌幅大幅收窄,4月即恢復(fù)正增長,6月增速達到4.8%,與2019年增速僅差0.9個百分點。消費者對疫情的擔(dān)心情緒尚未完全消除,加上消費行為慣性,需求恢復(fù)速度慢於生產(chǎn)和供給,6月社會零售額和服務(wù)消費尚未實現(xiàn)正增長。
二季度經(jīng)濟好於預(yù)期
工業(yè)恢復(fù)速度快於服務(wù)業(yè)。由於服務(wù)業(yè)具有人力密集和聚集消費屬性,恢復(fù)速度相對較慢,尤其是公共交通、旅遊、餐飲、住宿等服務(wù)仍延續(xù)同比下跌趨勢。二季度服務(wù)業(yè)GDP增長1.9%,顯著低於第二產(chǎn)業(yè)GDP增速4.7%。6月餐飲業(yè)零售額同比下降近20%,民航和鐵路客運量同比降幅仍超過40%。
從消費類別恢復(fù)情況來看,必需品消費好於耐用品消費,耐用品消費好於聚集性服務(wù)消費,線上消費好於線下消費。二季度食品飲料、日用品、藥品等必需品零售額保持快速增長,多數(shù)產(chǎn)品增速超過10%,辦公用品、通訊器材、汽車和家電等耐用品零售額回升較快,跌幅快速收窄,在第二季度基本轉(zhuǎn)為正增長,網(wǎng)上商品和服務(wù)零售額上半年增長7.3%,二季度單季增速達到13%-14%,但餐飲、住宿、旅遊等消費同比仍延續(xù)較大幅度的下跌態(tài)勢。
固定資產(chǎn)投資恢復(fù)較快,房地產(chǎn)投資和基礎(chǔ)設(shè)施投資恢復(fù)快於製造業(yè)投資。固定資產(chǎn)投資增速從一季度的下跌16.1%收窄至上半年的下跌3.1%,房地產(chǎn)開發(fā)投資和基建投資分別從一季度下跌7.7%和16.4%,轉(zhuǎn)為上半年增長1.9%和下跌0.1%,其中6月單月分別明顯增長8.5%和8.4%,製造業(yè)投資繼一季度下降25.2%后上半年仍下跌11.7%,對應(yīng)6月單月仍下跌3.5%。
受海外疫情對全球需求和供應(yīng)鏈的影響,進出口恢復(fù)相對滯后,但6月以來有明顯改善,一方面與疫情有關(guān)的醫(yī)療用品出口、居家辦公用品和娛樂電子產(chǎn)品出口增長迅猛,醫(yī)療設(shè)備和包括口罩的紡織用品美元計價出口上半年分別大幅增長41.4%和27.8%,另一方面歐美經(jīng)濟重啟和企業(yè)復(fù)工帶動大部分產(chǎn)品出口有所改善。
秋冬季節(jié)增疫情不確定性
展望下半年,中國經(jīng)濟將延續(xù)復(fù)甦態(tài)勢。一方面,隨著海外發(fā)達國家自5月重啟經(jīng)濟活動,全球經(jīng)濟預(yù)計將在下半年逐步修復(fù),雖然三季度大概率仍將低於去年同期,但降幅將較二季度明顯收窄,歐元區(qū)和美國製造業(yè)PMI(採購經(jīng)理人指數(shù))近期也重回50以上的擴張區(qū)間。海外復(fù)工復(fù)產(chǎn)將同時帶來全球供應(yīng)鏈的恢復(fù)和生產(chǎn)預(yù)期的改善,能源和基本金屬等大宗商品價格已經(jīng)出現(xiàn)了明顯反彈并帶動PPI價格指數(shù)回升和工業(yè)企業(yè)利潤改善。
另一方面,國內(nèi)需求也將逐步恢復(fù)。首先,在寬鬆的貨幣財政政策背景下,基建投資和房地產(chǎn)投資預(yù)計將保持較快增長,近期以汽車代表的大宗耐用品消費也明顯好轉(zhuǎn),中汽協(xié)汽車銷量5-6月開始同比增長10%以上;其次,國內(nèi)常態(tài)化疫情防控取得成效,近期電影院的室內(nèi)活動場所也宣布開放,預(yù)計將帶動旅遊、跨省出行、餐飲、娛樂等消費需求逐步回升。筆者維持今年全年GDP增長2.5%,明年增長7.6%的預(yù)測。
但中國經(jīng)濟仍面臨一些不確定性因素。第一是全球疫情的不確定性,目前海外疫情依然嚴重,不排除秋冬季節(jié)包括中國在內(nèi)的全球疫情再次蔓延的風(fēng)險,中國與全球經(jīng)濟被阻斷狀態(tài)可能持續(xù),全球供應(yīng)鏈循環(huán)再次受阻,對中國經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響;第二是中美關(guān)係緊張,由於兩國疫情應(yīng)對效果的巨大反差和美國大選的政治周期,中美關(guān)係進一步緊張,加劇全球經(jīng)貿(mào)和投資活動疲弱程度。
貨幣政策難大幅收緊
隨著經(jīng)濟活動延續(xù)復(fù)甦態(tài)勢,中國已率先釋放出貨幣政策調(diào)整信號,貨幣政策最寬鬆的時期已經(jīng)過去。貨幣市場和債券市場利率顯著上升,7天銀行間質(zhì)押回購利率和2年期國債收益率分別從4月末的1.9%和1.3%上升到6月末的3.1%和2.2%。人民銀行指出,可能考慮退出疫情期間實施一些寬鬆政策,部分城市加碼房地產(chǎn)調(diào)控,落實“房住不炒”和不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段。
目前中國經(jīng)濟增速仍低於潛在增速,未來仍面臨較大不確定性,地方政府和中小企業(yè)面臨極大壓力,民眾尤其是大學(xué)生的就業(yè)形勢嚴峻,貨幣政策尚不能大幅收緊。筆者認為央行未來將保持流動性合理充裕,支持信貸平穩(wěn)增長,更加注重定向或結(jié)構(gòu)性寬鬆,加大對中小企業(yè)和重點製造業(yè)的信貸支持。
7月30日召開的中央政治局會議對下半年經(jīng)濟工作進行部署,肯定了二季度經(jīng)濟較快恢復(fù)勢頭,但表示當前經(jīng)濟形勢仍然複雜嚴峻,不穩(wěn)定性不確定性較大,其中存在眾多中長期問題。中央決策層從持久戰(zhàn)的角度出發(fā),明確未來中國將以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點,再次強調(diào)將加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。
當前全球化將進入深度調(diào)整周期,中國面臨全球市場萎縮和外部環(huán)境嚴峻的挑戰(zhàn)。中國一方面需要充分挖掘超大規(guī)模市場優(yōu)勢,激發(fā)各類經(jīng)濟活動主體的活力,擴大國內(nèi)需求,從而保持經(jīng)濟、社會和就業(yè)的穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。根據(jù)政治局會議的部署,擴大國內(nèi)需求,要同時擴大最終消費和有效投資,并推動重大區(qū)域發(fā)展,與之相關(guān)的居民消費升級,新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以及城市群、都市圈的一體化發(fā)展是擴大內(nèi)需的重點。
加強國際合作達致共贏
另一方面,面臨高度不確定性的疫情走勢和海外政治環(huán)境,為了保持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力,政治局會議提出要同時“補短板”和“鍛長板”。中國已經(jīng)具備全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢基礎(chǔ),部分製造水平也位居世界前列,未來在鞏固和發(fā)揮上述優(yōu)勢的同時,也將加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,特別補齊核心技術(shù)短板,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè),向全球產(chǎn)業(yè)鏈的更高端邁進。
但以國內(nèi)大循環(huán)為主體并不等於閉門造車,政治局會議表明和平與發(fā)展仍是時代主題,未來發(fā)展仍需實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新局面。構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局意味著中國將繼續(xù)加快全面開放,更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進,加快全面開放進程,完善營商環(huán)境和產(chǎn)權(quán)保護,吸引國際人才、技術(shù)和資本,大力推動創(chuàng)新,實現(xiàn)中國與世界雙贏。產(chǎn)業(yè)鏈的現(xiàn)代化建設(shè)是長期投入的過程,越是精密複雜的高科技產(chǎn)品越是需要來自不同國家的高技術(shù)和設(shè)備合作。未來,繼續(xù)擴大開放和加強國際合作依然是促進科學(xué)技術(shù)進步的重要路徑。
?。ㄗ髡叱搪瓰橹秀y國際首席經(jīng)濟學(xué)家,葉丙南為資深宏觀分析師,張婉為宏觀分析師)