昨日上午，國家“十四五”規(guī)劃宣講團首場宣講會在政府總部舉行。香港中聯(lián)辦主任駱惠寧發(fā)表致辭，分享了三點看法：“認清國家規(guī)劃要求，全面把握香港的發(fā)展方向”、“融入國家發(fā)展大局，不斷提升香港的競爭優(yōu)勢”、“善用國家政策支持，努力開創(chuàng)香港發(fā)展新未來”。

　　駱主任致辭僅有800多字，但言簡意賅，直指要害。他從過去、現(xiàn)在、未來的經(jīng)度和從香港、國家、世界的維度進行了分析，闡明了香港發(fā)展的內(nèi)在邏輯。在香港“重回正軌再出發(fā)”的關(guān)鍵時刻，讀懂這個致辭，有益于我們找到香港發(fā)展的“金鑰匙”。

　　“三個為了”促港回歸正軌

　　駱惠寧主任講到：“這一年多香港的撥亂反正、正本清源，說到底是為了維護和發(fā)展香港市民的根本福祉，是為了實現(xiàn)香港的長期繁榮穩(wěn)定，是為了推動‘一國兩制’行穩(wěn)致遠。”此言闡明了香港下一步發(fā)展的前提和基礎。

　　香港發(fā)展已連續(xù)十多年放緩，雖然在發(fā)達經(jīng)濟體當中不算成績最差的，但與內(nèi)地蒸蒸日上的景象相比，自愧不如。其中的原因何在？除了經(jīng)濟因素之外，最關(guān)鍵的是：香港社會沒有一心一意謀發(fā)展。這些年來，外國勢力在香港的政治代理人接二連三地搞事，裹挾香港政界和部分民眾沉湎于“政治爭拗”，內(nèi)耗不斷，社會割裂，把香港引向了歧途。

　　以去年“7．1”香港國安法實施為分水嶺，香港由亂及治、由亂而安。反中亂港勢力的“街頭戰(zhàn)線”“議會戰(zhàn)線”“國際戰(zhàn)線”被逐一擊破，香港社會秩序恢復了平靜，“黑暴”“攬炒”銷聲匿跡，市民擔驚受怕的日子一去不復返了，撥亂反正的工作一步步推開，正本清源的事情一件件落實。隨著香港新選舉制度的落實，接下來的三場大選將把反中亂港勢力有效阻擋在建制架構(gòu)之外，令“愛國者治港”落到實處。這是來之不易的變化！

　　香港能夠出現(xiàn)這樣的重大轉(zhuǎn)變，是在中央主導下進行的。中央從“三個為了”的高度，謀定而后動，全國人大做出制定香港國安法和完善選舉制度兩個決定，健全基本法的落實機制，為扭轉(zhuǎn)香港局勢創(chuàng)造了條件。香港管治團隊、愛國愛港力量和廣大市民，在經(jīng)歷了“黑暴”肆虐之后，看穿了“民主，人權(quán)，自由”的虛偽面具，認清了“港版顏色革命”的本質(zhì)，團結(jié)一心，頂住壓力，推動香港局勢轉(zhuǎn)變。

　　和諧安定的社會環(huán)境，是發(fā)展必不可少的條件。整天打打鬧鬧，只會使香港錯失發(fā)展機遇，一事無成。駱主任“三個為了”促港回歸正軌，徹底掃除了香港發(fā)展道路上的障礙。

　　駱惠寧主任講到：“全球發(fā)展的最大機遇在中國，香港發(fā)展的最大機遇在內(nèi)地。隨著國家‘十四五’規(guī)劃的實施以及2035年遠景目標的確立，香港正面臨新一輪歷史發(fā)展機遇，一定要牢牢地抓住它。”

　　融入國家大局是港發(fā)展方向

　　謀發(fā)展，關(guān)鍵在于謀大局、謀大勢。時下，世界百年未有之大變局加速演進，中華民族偉大復興勢不可當，在世界發(fā)展格局重塑的過程中，“西降東升”特征非常明顯。曾經(jīng)占世界經(jīng)濟總量高達80%的西方七國，占比已下降到40%左右，以中國為代表的新興經(jīng)濟體快速崛起，世界權(quán)威機構(gòu)對中國經(jīng)濟的評價，已從世界經(jīng)濟的“重要引擎”改為“主要引擎”、“第一引擎”，駱主任說“全球發(fā)展的最大機遇在中國”并非一家之言，而是大家共識。──這正是天下大勢！

　　明白了“全球發(fā)展的最大機遇在中國”的大勢，也就明白了“香港發(fā)展的最大機遇在內(nèi)地”的道理。香港的發(fā)展與祖國緊密相連，香港只有深度融入國家發(fā)展大局，才能抓住機遇，才是正確方向。

　　看清了大勢和大局，就應充分認識到，國家“十三五”規(guī)劃、“十四五”規(guī)劃把港澳地區(qū)納入，是對港澳的關(guān)愛，而不是“被規(guī)劃”、“令香港失去自主”；吃透“十四五”規(guī)劃是香港的“必修課”，而不是可有可無的“聽天書”；國家“十四五”規(guī)劃宣講團到香港，是上門送商機，而不是所謂“洗腦”。

　　看清了大勢和大局，還應充分認識到，香港之所以擁有國際金融、貿(mào)易、航運中心和全球離岸人民幣業(yè)務樞紐等經(jīng)濟地位，根本在于擁有連接內(nèi)地的區(qū)位優(yōu)勢和自身良好的投資營商環(huán)境。駱主任的“機遇論”激勵香港各界更充分融入國家發(fā)展大局，把優(yōu)勢發(fā)揮到極致，讓潛能轉(zhuǎn)化為動能。

　　善用政策助港開創(chuàng)新局

　　駱惠寧主任講到：“中央一直十分關(guān)注香港的經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。‘十四五’規(guī)劃再次明確了香港發(fā)展新定位，并給予更多政策支持，現(xiàn)在需要香港社會進一步行動起來。”

　　在內(nèi)地，中央每個“五年規(guī)劃”出爐，各地都爭相學習解讀，因為規(guī)劃的背后有“真金白銀”的政策，用好用足政策，就會為地方發(fā)展注入強大動力。駱惠寧主任曾長期主政青海、山西兩省，在抓發(fā)展方面經(jīng)驗豐富，他把話說得這么透徹，是設身處地為香港著想，是真心實意為香港著急！

　　“十四五”規(guī)劃第六十一章明確提出，支持香港四個“傳統(tǒng)中心”，即：“支持香港提升國際金融、航運、貿(mào)易中心和國際航空樞紐地位，強化全球離岸人民幣業(yè)務樞紐、國際資產(chǎn)管理中心及風險管理中心功能。”同時提出支持香港四個“新中心”，即：“支持香港建設國際創(chuàng)新科技中心、亞太區(qū)國際法律及解決爭議服務中心、區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易中心，支持香港服務業(yè)向高端高增值方向發(fā)展，支持香港發(fā)展中外文化藝術(shù)交流中心。”

　　所謂“支持”，當然不是說說而已，中央將出臺哪些惠港政策？香港還可以爭取到哪些政策？如何讓惠港政策落地并發(fā)揮最大效益？等等。這些都是香港管治團隊需要深入思考、密切關(guān)注的問題。香港下一步發(fā)展，既要在“香港所長”和“國家所需”的結(jié)合點上做足文章，取長補短，互利共贏，也需要在“善用國家政策”上做足文章，借勢借力，加快步伐。

　　駱主任最后說：“市場經(jīng)濟，競爭激烈，不進則退，慢進也是退。唯有做好今天，才能贏得明天。”這是中央的厚望，也是市民的期待。國家給力，香港加油，讓我們共創(chuàng)香港的美好明天！

　?。ū疚淖髡邽楦蹍^(qū)全國政協(xié)委員，香港新時代發(fā)展智庫主席，暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授）

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