特區(qū)政府昨日正式公布“粵車南下”政策安排。“粵車南下”作為“港車北上”的互惠延伸,不僅是貫徹《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》、促進兩地人員流動便利化的重要舉措,更是兩地融合發(fā)展的又一里程碑。繼“港車北上”為香港居民帶來跨境出行便利后,“粵車南下”將允許合資格廣東單牌私家車經(jīng)港珠澳大橋來港,滿足內(nèi)地居民探親、旅游及商務(wù)需求。這項政策在中央支持及粵港協(xié)作下加速推進,將為香港旅游業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展及國際航空樞紐地位注入新活力,進一步助力香港融入國家發(fā)展大局,實現(xiàn)兩地居民的“雙向奔赴”。
兩年前,“港車北上”政策正式實施以來,為港人前往內(nèi)地旅游、工作、學(xué)習(xí)帶來極大便利,也為兩地深化合作交流帶來積極促進意義。多年來的實踐證明兩地居民均對跨境出行有著強烈需求,因此作為互惠安排,“粵車南下”政策允許合資格的廣東單牌私家車通過創(chuàng)新簡便的申請途徑,使用港珠澳大橋赴港,不僅便利廣東居民來港探親、旅游或進行商務(wù)活動,并且是貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和中央有關(guān)文件的重要措施,更是兩地居民的雙向奔赴,實現(xiàn)人員流動的雙向便利,進一步推動香港融入國家發(fā)展大局,為香港經(jīng)濟和社會發(fā)展注入新的活力。
“粵車南下”的落實,得到中央的大力支持。粵港雙方透過“粵港交通工作專班”展開深入討論,就“粵車南下”政策的推進達成共識,這一合作機制充分體現(xiàn)了兩地政府在推動大灣區(qū)融合發(fā)展上的決心與行動力,同時這種高效的合作模式亦為政策之后的實施和持續(xù)優(yōu)化奠定了堅實基礎(chǔ)。
“粵車南下”的實施牽涉到不少細節(jié)問題。有關(guān)部門指出,機管局在大橋香港口岸設(shè)立的自動化停車場,將成為“粵車南下”政策的重要組成部分,為內(nèi)地車輛提供入境前的“泊車轉(zhuǎn)機”服務(wù)。“泊車轉(zhuǎn)機”這一創(chuàng)新安排可望吸引更多內(nèi)地居民經(jīng)香港機場轉(zhuǎn)機,鞏固香港作為國際航空樞紐的地位。同時,粵港雙方亦已針對入境市區(qū)的安排進行超前部署,確保政策實施的全面性和高效性。
在入境市區(qū)方面,會先以小規(guī)模的100個預(yù)約名額作為開展,考慮口岸和附近道路交通情況、用家適應(yīng)度及社會反應(yīng),以“小步快走”的方式推進政策,先累積實施經(jīng)驗,測試系統(tǒng)和各程序安排,再增加名額。雖然100個名額看起來不多,但考慮到香港的泊車空間、主要干道交通流量長時間繁忙,以及兩地駕駛習(xí)慣不同等因素,相關(guān)名額無疑是在穩(wěn)健可控的原則下謹慎訂立。
而為了盡快讓兩地居民受惠,粵港雙方正力爭提前于今年11月同步實施政策。根據(jù)計劃,粵車將首先使用口岸停車場,預(yù)約程序相對簡單;而入境市區(qū)的粵車則需完成驗車等程序,預(yù)計亦可于今年內(nèi)實現(xiàn)。整體政策采取分階段實施形式,先以口岸停車場為起點,再逐步過渡至市區(qū)通行,確保政策可以暢順實施,同時又不會對香港的交通秩序與市民生活需要造成太大影響,亦可見當(dāng)局的務(wù)實態(tài)度。
長遠來說,“粵車南下”將對香港經(jīng)濟特別是旅游業(yè)產(chǎn)生積極影響。最直接的效果,便是開啟內(nèi)地居民南下自駕游的新模式,吸引不同類型的旅客群,例如家庭游客、自駕游愛好者等。事實上,政策昨日公布后,不少內(nèi)地車主均表示有意組團來港。近年來香港發(fā)展旅游業(yè),首要面對的問題便是新旅游模式和如何刺激消費,在“粵車南下”推動兩地人文交流與商務(wù)合作的情況下,由此帶來的旅游和消費增長,可使香港的零售、餐飲、旅游等行業(yè)普遍受惠,為香港經(jīng)濟注入新動力。同時亦可以進一步開拓香港的旅游業(yè)態(tài),挖掘香港發(fā)展自駕游城市的獨特體驗。
“粵車南下”與“港車北上”相輔相成,是推動粵港融合發(fā)展、促進大灣區(qū)交通便利化的重要一步,充分體現(xiàn)了中央對香港發(fā)展的支持,以及兩地愈益密切的合作。值得指出的是,新舉措將為香港相關(guān)行業(yè)帶來新機遇,特區(qū)政府固然扮演關(guān)鍵角色,社會各界亦有同樣的責(zé)任,共同努力讓好的政策落實好,以期做到有序推展、用家歡迎、各界安心、社會受惠。