今年以來，貿易戰(zhàn)與地緣沖突進一步加劇了世界經濟的不確定性。在中央的大力支持下，香港克服外部環(huán)境的沖擊，整體經濟保持平穩(wěn)，外貿和股市表現亮眼，反映了香港積極的經濟基本面，及市場對香港經濟前景的信心。

　　經濟不確定性促使政府與企業(yè)重新評估產業(yè)與供應鏈風險，進一步加快了世界經濟格局的重構步伐，對全球城市的功能定位帶來兩方面重要影響：

　　一是區(qū)域經濟整合進程加快，供應鏈由“長”變“短”趨勢愈加明顯，產業(yè)與資源進一步向關鍵節(jié)點城市聚集，強化其樞紐地位與資源配置功能。

　　二是企業(yè)在供應鏈布局中更加重視安全與韌性。安全穩(wěn)定、自由開放的市場環(huán)境對產業(yè)、資金與人才等核心要素的吸引力更加凸顯。

　　作為目前全球經濟增長最快的區(qū)域，亞洲對全球經濟增長的貢獻率已達60%。同時，隨著亞洲經濟的轉型升級，其在制造、技術、貿易與消費領域的影響力亦持續(xù)擴大。未來，能夠整合資源、連接世界的亞洲城市，將在全球經濟中扮演愈加重要的角色。

　　因此，審視亞洲主要城市的國際化水平，識別各個城市的比較優(yōu)勢與潛力，將有助于理解它們在新一輪全球城市競爭中的定位，促進區(qū)域合作與發(fā)展。在這樣的背景下，香港總商會日前發(fā)布了“亞洲城市國際化指數”，從商業(yè)與經濟、生活質素、基建與聯通、創(chuàng)新與創(chuàng)意、人力資本多樣性、文化互動，以及政府與商業(yè)法律制度七個范疇，對11個亞洲主要城市的國際化水平進行了評估。

　　加強全社會的創(chuàng)新投入

　　香港以73.7分排名第一。全部七個范疇中，香港在商業(yè)與經濟范疇排名首位；其他六個范疇，除創(chuàng)新與創(chuàng)意、文化互動分別排名第四位外，香港都排名前三位，再次印證了香港作為亞洲國際化程度最高的城市，在經濟貿易、法律制度、基礎設施等方面的競爭力。該指數不僅為全球城市發(fā)展研究提供了基于亞洲視角的思路，也建立了一套推進城市國際化的“能力框架”與“基礎指標”，有助于城市管理者識別自身的比較優(yōu)勢與短板，評估政策傳播與落實成效，從而優(yōu)化資源配置與施政重點，提升城市在世界經濟新格局中的地位。

　　基于指數結果與分析，香港總商會建議聚焦以下幾個關鍵方向，進一步提升香港的全球競爭力，鞏固國際樞紐地位。

　　第一，加強全社會創(chuàng)新投入，形成高效協同的創(chuàng)新生態(tài)

　　2023年，香港本地研發(fā)總開支達330.06億元，占本地生產總值的1.11%。其中，政府與企業(yè)的投入分別占研發(fā)總開支的55.3%與38.7%。無論整體研發(fā)投入強度，或是企業(yè)層面的研發(fā)投入，均有明顯提升空間。

　　為鼓勵社會各界加大對創(chuàng)新的投入，特區(qū)政府推出了多項資助計劃，包括設立100億元“創(chuàng)科產業(yè)引導基金”，優(yōu)化“創(chuàng)科創(chuàng)投基金”，以及推出1.8億元的“創(chuàng)科加速器先導計劃”等。

　　在此基礎上，香港應加快建立多層次的創(chuàng)新政策框架，重點支持人工智能、半導體、先進材料等具有賦能潛力的關鍵技術領域，培育掌握核心技術、具有國際競爭力的科技企業(yè)。同時，應善用河套合作區(qū)的制度與政策優(yōu)勢，促進大型企業(yè)、初創(chuàng)公司、高校及科研機構之間的協作，打造更具活力的創(chuàng)投生態(tài)及高效的科技成果轉化能力。

　　構建有利人才發(fā)展平臺

　　第二，拓展多元人才體系，構建城市長遠競爭力

　　憑借世界一流的高等學府與教育體系，香港已成為區(qū)域內重要的學術與科研人才交流樞紐。特區(qū)政府近年亦推出多項人才引進計劃，積極“搶人才”。同時，香港社會治安良好，結合現代都市與自然景觀的多元城市風貌，提供了多元而充滿活力的生活環(huán)境，進一步增強了對國際人才的吸引力。

　　吸引人才僅是拓展多元人才體系的第一步，真正關鍵在于如何留住人才。香港可從產業(yè)發(fā)展與社會文化兩方面，構建有利于國際人才長期發(fā)展的平臺與環(huán)境。

　　在產業(yè)層面，香港應利用大灣區(qū)的集群優(yōu)勢，把握北都發(fā)展機遇，加快推進基礎設施互聯互通與創(chuàng)科資源便捷流動，通過打造世界級的產業(yè)集群，吸引更多頂尖人才落戶扎根。

　　“多元與國際化的氛圍”及“人才組成的多樣性”是商業(yè)精英選擇定居城市的重要考量因素。在歐美國家民粹主義與排外情緒日益嚴重的背景下，香港應主動強化其“開放、包容、多元”特質，構建多元共融的工作與生活文化，豐富本地勞動力市場的人才組成。

　　第三，增強城市軟實力，提升城市國際品牌形象

　　文化影響力是城市軟實力的核心，也是塑造城市全球品牌的關鍵元素。指數顯示，香港在“文化設施”與“旅客資源”方面尚有提升空間。隨著啟德體育園等設施的啟用，以及特區(qū)政府大力發(fā)展盛事經濟，推動舉辦文化與科技等領域的國際活動，預計將大大豐富市民生活與旅客體驗，進一步擴大香港的文化影響力與國際吸引力。

　　此外，城市的國際形象亦取決于其在全球治理與合作中的參與度?！爸形鹘蝗凇钡奈幕滋N、密集的跨國商業(yè)機構網絡，為香港在全球事務中積極發(fā)揮作用奠定了良好基礎。特別是在金融、法律及專業(yè)服務等領域，香港擁有與國際接軌的制度優(yōu)勢，具備參與規(guī)則制定與多邊政策對話的條件。未來，香港可積極爭取中央支持，引入更多金融、法律、可持續(xù)發(fā)展等領域的國際組織，提升城市的制度話語權與國際品牌形象。

　　面對世界經濟格局的深刻變化，特區(qū)政府持續(xù)深化與傳統歐美市場的合作，積極推動與新興市場在金融、貿易、創(chuàng)科及人員往來等方面的交流與合作。

　　作為香港最具國際影響力的商會，香港總商會匯聚40多個國家和地區(qū)的企業(yè)與機構，并與全球多地的商會及經貿機關簽署約60份合作備忘錄。我們將積極利用這些合作網絡開展民間外交，講好香港故事，展示香港在全球價值鏈中戰(zhàn)略地位與發(fā)展機遇。我們亦將繼續(xù)協助企業(yè)開拓海外市場，助力香港鞏固提升國際金融、航運、貿易中心地位。

　　香港總商會主席