6月21日,中央港澳工作辦公室主任、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍?jiān)谙愀蹏?guó)安法公布實(shí)施5周年論壇上,以“守護(hù)神”的定位高度肯定香港國(guó)安法對(duì)捍衛(wèi)“一國(guó)兩制”、維護(hù)香港繁榮穩(wěn)定的保障作用?;赝麣v史,2019年的維港之畔,陰霾籠罩,街頭暴力橫行,國(guó)徽國(guó)旗受辱,立法機(jī)構(gòu)遭到?jīng)_擊——香港的國(guó)家安全防線面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。危難之際,2020年6月30日香港國(guó)安法如“定海神針”般橫空出世,“一法安香江”,揭開(kāi)了香港由亂到治的序幕。五年過(guò)去,維港兩岸霓虹璀璨,中環(huán)街頭行人如鯽,一個(gè)嶄新的安全繁榮的香港故事正在書(shū)寫(xiě)。
法治利劍出鞘,香港社會(huì)秩序撥亂反正
正如夏寶龍主任指出,“香港國(guó)安法實(shí)施5年來(lái),香港社會(huì)告別動(dòng)蕩不安、恢復(fù)安定安寧的局面是有目共睹的?!毕愀蹏?guó)安法填補(bǔ)了香港維護(hù)國(guó)家安全的法律真空,成為斬向危害國(guó)家安全行為的法治利劍,以雷霆萬(wàn)鈞的威力和精準(zhǔn)高效的執(zhí)行力,終結(jié)香港社會(huì)動(dòng)蕩亂象,開(kāi)啟由亂到治新篇章。
止暴制亂立竿見(jiàn)影。香港國(guó)安法實(shí)施后,街頭暴力幾乎絕跡,社會(huì)秩序迅速恢復(fù),法治得到捍衛(wèi),正義得到伸張,市民安居樂(lè)業(yè),生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障。反中亂港組織相繼土崩瓦解,社會(huì)撕裂逐漸彌合,香港市民熟悉的安寧生活又回來(lái)了。
精準(zhǔn)打擊國(guó)安犯罪。五年以來(lái)因國(guó)安法律而被捕的,有332人,等于一年66人,占警方每年拘捕總?cè)藬?shù)約百分之零點(diǎn)二,是極小數(shù)。除涉及“串謀顛覆國(guó)家政權(quán)案”的47人,實(shí)際因違反國(guó)安法被檢控的人數(shù)不到50人。這一數(shù)據(jù)有力駁斥了某些西方政客和媒體所謂“國(guó)安泛化”“打壓異見(jiàn)”等不實(shí)指控,有力證明了香港國(guó)安法精準(zhǔn)打擊極少數(shù)危害國(guó)家安全的行為,保障了廣大市民的合法權(quán)益。
護(hù)航“一國(guó)兩制”,筑牢長(zhǎng)治久安的法治根基
“香港國(guó)安法實(shí)施5年來(lái),特別行政區(qū)歷史性完成基本法第23條立法,維護(hù)國(guó)家安全的法治體系不斷完善是有目共睹的?!毕愀蹏?guó)安法終結(jié)了國(guó)家安全“不設(shè)防”的歷史,其深遠(yuǎn)意義不僅在于懲治和威懾犯罪行為,更在于構(gòu)建了一套完整的國(guó)家安全保障體系,為“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)筑牢法治根基。
完善選舉制度后,第七屆立法會(huì)議員全部為愛(ài)國(guó)愛(ài)港人士,行政機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)良性互動(dòng),治理體系與治理效能煥發(fā)新活力,民生相關(guān)議案占比創(chuàng)歷史新高,長(zhǎng)期困擾香港的住房、醫(yī)療等深層次問(wèn)題開(kāi)始得到系統(tǒng)性解決。第七屆區(qū)議會(huì)470名區(qū)議員扎根社區(qū),默默奉獻(xiàn),用務(wù)實(shí)行動(dòng)和貼地親民的工作作風(fēng),成為推動(dòng)地區(qū)良政善治的重要幫手,展現(xiàn)出“愛(ài)國(guó)者治港”的新氣象新風(fēng)貌。
2024年3月19日,香港立法會(huì)全票通過(guò)《維護(hù)國(guó)家安全條例》,標(biāo)志著香港特別行政區(qū)落實(shí)了基本法第23條規(guī)定的憲制責(zé)任,堵塞香港防范國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)的缺口,構(gòu)筑起香港維護(hù)國(guó)家安全的堅(jiān)實(shí)屏障。23條立法與香港國(guó)安法有機(jī)銜接,形成維護(hù)國(guó)家安全的“雙保險(xiǎn)”。
香港國(guó)安法的教育功能同樣顯著。特區(qū)政府通過(guò)多種渠道開(kāi)展國(guó)家安全教育,推動(dòng)全社會(huì)形成維護(hù)國(guó)家安全的共識(shí)。2021年起,公務(wù)員須宣誓擁護(hù)基本法和效忠香港特區(qū);2022年,教育局將國(guó)家安全教育納入中小學(xué)課程;各類(lèi)政團(tuán)社團(tuán)自發(fā)舉辦國(guó)安講座和展覽。2025年6月12日,香港國(guó)安法公布實(shí)施5周年專(zhuān)題展覽在香港歷史博物館國(guó)家安全展廳開(kāi)幕?!皥?zhí)法、普法、守法”三位一體,使國(guó)家安全意識(shí)在香港社會(huì)深深扎根。
安全發(fā)展互促,保障香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定
“香港國(guó)安法實(shí)施5年來(lái),香港營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好、各國(guó)投資者紛至沓來(lái)是有目共睹的。”國(guó)安才能家好,國(guó)家安全是香港快速發(fā)展和長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的根本保障。香港國(guó)安法出臺(tái)后,香港抽離政治操弄泥潭,治理體系煥發(fā)新活力,為特區(qū)政府集中精力拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展、促民生創(chuàng)造了必要條件。
筑牢國(guó)家安全屏障,直接提振市場(chǎng)信心。2024年,香港吸引外商直接投資總額達(dá)1260億美元,排名上升至全球第三位;IPO集資額達(dá)880億港元,位居全球第四;港股市值達(dá)35萬(wàn)億港元,同比增長(zhǎng)了14%;在港運(yùn)營(yíng)的境外公司總數(shù)穩(wěn)定在約9000家,其中約1500家將地區(qū)總部設(shè)在香港……香港國(guó)際金融中心的“金字招牌”更加閃亮。
筑牢國(guó)家安全屏障,促進(jìn)發(fā)展動(dòng)能迸發(fā)。香港特區(qū)政府依托國(guó)安法營(yíng)造的穩(wěn)定環(huán)境,抓住窗口期,著力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。民生方面,北部都會(huì)區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),預(yù)計(jì)提供50萬(wàn)個(gè)住宅單位和50萬(wàn)個(gè)就業(yè)職位;2024年公屋輪候時(shí)間實(shí)現(xiàn)十年來(lái)首次回落;基層醫(yī)療健康藍(lán)圖逐步落實(shí),地區(qū)健康中心覆蓋全港18區(qū)??苿?chuàng)方面,河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)吸引近500家科技企業(yè)、超過(guò)200個(gè)高端科研項(xiàng)目入??;香港科研經(jīng)費(fèi)占GDP比重升至1.2%,為創(chuàng)新發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。金融方面,港交所2024年推出“港幣─人民幣雙柜臺(tái)模式”,強(qiáng)化全球離岸人民幣樞紐功能;“跨境理財(cái)通”優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)大灣區(qū)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通。文化方面,多個(gè)大型表演場(chǎng)地相繼落成;首屆香港演藝博覽成功舉辦;國(guó)際奧協(xié)代表大會(huì)將于2026年在香港舉行;區(qū)域體育仲裁中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),為社會(huì)帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。
筑牢國(guó)家安全屏障,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力躍升。2025年香港再次被評(píng)為“全球最自由經(jīng)濟(jì)體”,國(guó)際金融中心地位穩(wěn)居世界第三,世界競(jìng)爭(zhēng)力升至全球第三,人才競(jìng)爭(zhēng)力重返全球前十。這些成就都是國(guó)際社會(huì)對(duì)香港發(fā)展前景投下的信任票,再次彰顯了國(guó)家安全是香港發(fā)展的“壓艙石”。
五載春秋,香港國(guó)安法以法治之光照亮前行之路。從街頭暴力到海晏河清,從動(dòng)蕩衰退到活力重現(xiàn),從“攬炒”“拉布”到行政立法良好互動(dòng),香港的實(shí)踐深刻印證:國(guó)安才能港安,國(guó)安才能家好。展望未來(lái),在中央政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全力支持下,特區(qū)政府定能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會(huì)各界發(fā)揮好香港的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),融入國(guó)家發(fā)展大局,為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興貢獻(xiàn)更大的力量,不斷譜寫(xiě)“一國(guó)兩制”實(shí)踐新篇章!