國家主席習(xí)近平提出的總體國家安全觀，形成了系統(tǒng)完整的國家安全理論。中央港澳工作辦公室主任、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍日前在論壇致辭時(shí)指出，香港國安法在“一國兩制”實(shí)踐進(jìn)程中具有重要的里程碑意義。當(dāng)前，香港進(jìn)入由治及興新階段，外部勢力并未停止抹黑打壓香港發(fā)展，香港社會未來更要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，支持特區(qū)政府守護(hù)國家安全，推動(dòng)改革強(qiáng)化施政，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，打擊各種“軟對抗”，確?！耙粐鴥芍啤毙蟹€(wěn)致遠(yuǎn)。

　　“一國兩制”的根本宗旨是維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。今日的香港，在香港國安法和《維護(hù)國家安全條例》的國安屏障保障下，是全世界營商環(huán)境最好的地方。今次論壇的舉行，進(jìn)一步引領(lǐng)社會各界深入認(rèn)識香港國安法對香港發(fā)展的重大意義。

　　香港國安法的制定實(shí)施，堅(jiān)持和完善了“一國兩制”制度體系，有效落實(shí)了中央全面管治權(quán)和特別行政區(qū)高度自治權(quán)相統(tǒng)一，有力維護(hù)了憲法和基本法確定的香港特別行政區(qū)憲制秩序，在“一國兩制”實(shí)踐進(jìn)程中具有重要的里程碑意義。這指明了守護(hù)國家安全和推動(dòng)“一國兩制”發(fā)展、實(shí)現(xiàn)香港由治及興的內(nèi)在邏輯。

　　“一法安香江”有目共睹

　　香港國安法實(shí)施的5年，從制度體系上，有兩方面突出體現(xiàn)：第一，在香港遭遇黑暴禍患時(shí)，中央依據(jù)憲法有關(guān)規(guī)定果斷出手，實(shí)施香港國安法，推動(dòng)香港進(jìn)入由亂到治、邁向由治及興的新階段，香港繁榮穩(wěn)定和這些優(yōu)勢的基礎(chǔ)和保障，就是憲法和基本法共同構(gòu)成香港特區(qū)的憲制秩序所確立和實(shí)踐的；第二，由香港國安法展開的一系列國家安全制度，進(jìn)一步筑牢香港法治基石，產(chǎn)生重大法律實(shí)效和威懾作用，保障了香港高質(zhì)量發(fā)展。香港國安法這兩方面的實(shí)施過程，就是中央全面管治權(quán)的運(yùn)用，促進(jìn)香港高度自治權(quán)的行使，更加堅(jiān)定了“一國兩制”對香港繁榮穩(wěn)定的根本保障作用。

　　香港國安法是維護(hù)香港國家安全的“定海神針”，實(shí)施5年來，一批反中亂港分子被依法懲處制裁，危害國安組織被取締瓦解，香港社會風(fēng)清氣正。香港國安法的制定實(shí)施，成為香港由亂到治的“分水嶺”，“一法安香江”，帶來了一系列全局性、變革性、根本性影響。香港社會告別動(dòng)蕩不安、恢復(fù)安定安寧的局面是有目共睹的；特別行政區(qū)行政主導(dǎo)體制運(yùn)行順暢、特別行政區(qū)治理展現(xiàn)新氣象是有目共睹的；特別行政區(qū)歷史性完成基本法第23條立法，維護(hù)國家安全的法治體系不斷完善是有目共睹的；愛國愛港力量揚(yáng)眉吐氣、社會正氣充分彰顯是有目共睹的；香港營商環(huán)境越來越好、各國投資者紛至沓來是有目共睹的。

　　香港國安法實(shí)施5年來，讓香港在國家安全保障下，特區(qū)政府能專心一致推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，敢于以變革作為重要管治方略，創(chuàng)造有利香港長遠(yuǎn)發(fā)展的良好條件，突破困擾香港多年的矛盾積弊，讓香港急起直追。在香港國安法保障下，香港完成了基本法23條立法，香港國安法和《維護(hù)國家安全條例》緊密銜接、相輔相成，為對接國家重大規(guī)劃部署、把握國家發(fā)展機(jī)遇、促進(jìn)香港良政善治，提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障?，F(xiàn)在，市民不用懼怕出行，商戶可以安心營商，各種暴力對立沖突銷聲匿跡，香港回復(fù)為安全城市。香港國安法牢固樹立香港國家安全意識，更促使更多香港人意識到，香港推動(dòng)國家安全教育的重要性，香港社會更加關(guān)注做好香港國安教育，推動(dòng)香港年輕一代確立國家民族意識和正確價(jià)值觀，培養(yǎng)更多愛國愛港棟梁。香港人亦更加明白，香港國安法的實(shí)施，堅(jiān)決落實(shí)“愛國者治港”原則，完善維護(hù)國家安全法律制度和執(zhí)行機(jī)制，香港社會真正實(shí)現(xiàn)“愛國者治港”的良好局面。

　　維護(hù)國安絕不能掉以輕心

　　從香港平安穩(wěn)定大局看，這都是香港國安法構(gòu)筑起國安銅墻鐵壁對香港發(fā)展的重要支撐作用，促進(jìn)特區(qū)政府可以更好帶領(lǐng)香港社會全速前進(jìn)，提升全社會發(fā)展士氣，進(jìn)一步掌握國家發(fā)展機(jī)遇，全面發(fā)揮內(nèi)聯(lián)外通優(yōu)勢，提升香港競爭力。

　　值得注意的是，香港國安法實(shí)施以來，至今共332人涉違國安法例被捕，平均每年只有66人左右，以警方每年拘捕約3萬人計(jì)算，涉違國安法例的占0.2%。這說明，香港國安法打擊的是極少數(shù)反中亂港分子，保護(hù)的是絕大多數(shù)香港居民的合法權(quán)利自由。但香港進(jìn)入新的發(fā)展階段，正處于開創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新飛躍的關(guān)鍵期，外部勢力抹黑攻擊，并沒有收手。保安局近日就一款宣揚(yáng)“港獨(dú)”、“臺獨(dú)”的游戲流動(dòng)應(yīng)用程式作出禁制行動(dòng)，說明維護(hù)國安不能掉以輕心。

　　香港社會喜見香港國安法實(shí)施5年來的積極成果，對未來國安法的更好實(shí)施充滿了期待。在新的階段，我們要貫徹總體國家安全觀，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。要充分認(rèn)識安全和發(fā)展的緊密關(guān)系，從國家全局的高度，做好香港的金融安全、貿(mào)易安全和科技安全，共同排除國安風(fēng)險(xiǎn)，投入特區(qū)政府各項(xiàng)施政工作和創(chuàng)新改革舉措，營造更好的輿論環(huán)境，與“軟對抗”行為作堅(jiān)決斗爭，共同努力推動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

　　全國政協(xié)常委、中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會香港總會會長