發(fā)展和安全是“車之兩輪、鳥之兩翼”。維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益不單是香港特區(qū)的憲制責(zé)任，亦是每一個香港市民的應(yīng)有之義。

　　過去一段長時間，香港在國家安全方面“不設(shè)防”，讓外部勢力有機可乘。從2012年的“反國教”，到2014年的非法“占中”、2016年的“旺暴”、2019年的黑暴和港版“顏色革命”，境外勢力不斷煽風(fēng)點火，甚至提供資源，破壞社會安寧，嚴(yán)重威脅特區(qū)政府的管治。面對如此嚴(yán)峻的局面，中央果斷出手，香港國安法于2020年6月30日在香港頒布實施，填補了香港特區(qū)在維護(hù)國安法律制度和執(zhí)行機制方面的短板。

　　自香港國安法公布實施以來，執(zhí)法部門有法可依，有效防范、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。社會秩序迅速恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展，法治亦得以彰顯，市民的權(quán)利自由及根本福祉得到更好保障。

　　香港國安法公布實施后成果

　　在基本法第23條立法咨詢期間，有98.6%的意見表示支持及提出正面意見，反映立法有強大的民意基礎(chǔ)。

　　營商環(huán)境得以不斷改善，國際企業(yè)亦對香港法治信心持續(xù)增強。在剛公布的《2025年世界競爭力年報》，香港全球競爭力再上升兩位至全球第3，是2019年后，香港首次重返三甲。當(dāng)中，在“營商效率”方面，排名由世界第7升上世界第2。在《世界經(jīng)濟(jì)自由度2024年度報告》，香港在165個經(jīng)濟(jì)體中獲評為全球最自由經(jīng)濟(jì)體。世界正義工程在每年發(fā)表的《法治指數(shù)》的“秩序與安全”項目上，2024年香港位列全球第9，亞洲第3，排名遠(yuǎn)比英、美等國高。

　　嚴(yán)防國安風(fēng)險

　　不過，我們必須警惕，敵對勢力仍然死心不息，利用香港在“一國兩制”下?lián)碛械莫毺丨h(huán)境和生活模式，施展“顏色革命”的一貫套路，就是通過惡意滲透影響市民，再透過他們在香港的代理人，在香港鼓吹“港獨”思想，試圖以香港作為踏腳石，去危害國家和特區(qū)的安全。

　　我們必須嚴(yán)防國安風(fēng)險，包括：

　?。ㄒ唬┩獠繑硨萘θ酝ㄟ^抹黑和所謂的“制裁”妄圖危害我們的國家安全；（二）潛逃海外的反中亂港分子，繼續(xù)從事危害國家安全的活動和行為，包括繼續(xù)宣揚“港獨”；（三）本土恐怖主義：個別不懷好意的反政府人士，可能利用年輕人的赤子之心，美化暴力和恐怖活動，散播他們的錯誤思想，荼毒下一代；以及（四）軟對抗：一些別有用心的人利用假新聞、假消息，通過輿情、網(wǎng)上發(fā)酵等手段制造事端，達(dá)到分化社會，或者挑動香港與內(nèi)地之間的矛盾，或其他負(fù)面情緒的不軌企圖。

　　應(yīng)對策略

　　因此，我們不能松懈麻痹，自香港國安法生效以來，特區(qū)政府做了大量工作，包括：

　　第一、加強情報收集及執(zhí)法

　　我們會堅持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則，高效打擊危害國安的行為和活動。截至2025年6月17日，在所有相關(guān)的法律之下，涉及涉嫌從事危害國家安全的行為和活動的案件中，總共有332人被拘捕；就這些案件，有189人和5間公司被檢控；其中165人和一間公司已經(jīng)被定罪，當(dāng)中已經(jīng)包括了已經(jīng)被判刑或者等待判刑的個案。

　　第二、對抹黑言論的及時反駁

　　美西方國家長期對特區(qū)維護(hù)國安的工作進(jìn)行抹黑和作出失實的報道：甚至個別本地報刊亦經(jīng)常作出誤導(dǎo)性的報道。我們必須反駁這些有目的的抹黑行為。自香港國安法頒布實施以來，保安局已經(jīng)針對外國政客、反中亂港組織、外國及本地媒體對失實言論和偏頗報道作出超過200次的反駁，向大眾揭示這些意圖以假消息、假新聞?wù)`導(dǎo)市民的惡行，向市民大眾講出事實真相。

　　第三、要優(yōu)化法律工具

　　面對變幻莫測的國家安全挑戰(zhàn)，我們必須不斷檢視風(fēng)險，優(yōu)化法律法規(guī)和執(zhí)行機制。我們于今年5月13日將《維護(hù)國家安全條例》的兩項附屬法例刊憲生效，并已在6月11日完成立法會“先訂立、后審議”的程序，讓我們更有效實施維護(hù)國家安全的機制，以及持續(xù)加強防范、制止和懲治危害國家安全的行為和活動。有關(guān)的附屬法例既不會賦予公署任何新的權(quán)力，亦不會為特區(qū)或特區(qū)的人士帶來新職責(zé)，也不會影響一般市民的生活和機構(gòu)和組織的正常運作。

　　而剛在6月12日，中央駐港國安公署首次按附屬法例第3條，要求警方國安處協(xié)助和配合，采取聯(lián)合行動，就一宗涉及“勾結(jié)外國或者境外勢力危害國家安全”案件，約談涉案人士，展開了國安公署及國安處依法合作維護(hù)國安的新篇章。

　　第四、加強跨部門協(xié)作

　　根據(jù)《維護(hù)國家安全條例》第8（3）條，公職人員都有維護(hù)國家安全的責(zé)任。為此，我們將會盡快推出指引，列明政府人員應(yīng)如何在執(zhí)行職務(wù)時履行維護(hù)國家安全的責(zé)任，包括留心“軟對抗”的出現(xiàn)，并采取積極的應(yīng)對行動。

　　第五、深化宣傳教育

　　特區(qū)政府透過多管齊下的方法深化宣傳教育，以在社會上形成知法、守法、護(hù)法的風(fēng)氣。例如在正規(guī)教育方面，在學(xué)校課程加入國安元素，舉行升旗儀式及唱國歌；在社區(qū)教育層面，透過國家安全展覽廳和地區(qū)導(dǎo)師培訓(xùn)計劃，提升市民大眾的國家安全意識；透過個別活動包括香港國安法網(wǎng)上虛擬展覽、全港學(xué)界國家安全常識挑戰(zhàn)賽、國安漫畫繪本、線上國安動漫系列及短劇等，提升大眾慎思明辨的能力。

　　當(dāng)社會上每一個人都知法懂法，守法護(hù)法，全社會共同努力就能筑牢國家安全的銅墻鐵壁，那么任何企圖危害國家安全的壞分子和行為都無所遁形。

　　特區(qū)政府保安局局長