今年6月30日，香港迎來香港國安法頒布實施五周年。香港歷史博物館的國家安全展覽廳推出專題展覽，向香港市民展示國安法公布實施后香港從由亂到治走向由治及興的真實歷史紀錄。在開幕典禮上，律政司司長林定國呼吁香港社會要深刻認識國家安全與個人權利及自由的關系，香港市民“不能忘記歷史”、“不能無視現(xiàn)實”、“不能袖手旁觀”，同時要堅持按照法治原則維護國家安全。保安局局長鄧炳強更強調，2019年的黑暴亂象撕裂了香港，海外反華勢力目前仍是“蠢蠢欲動”，國安意識不能夠松懈麻痹。特別是“維護國家主權、安全和發(fā)展利益不單是香港特區(qū)的憲制責任，亦是每一個香港市民的應有之義。”

　　回顧國安法實施五年以來，326人涉及涉嫌從事危害國家安全的案件被捕，其中165人已被定罪；警務處國安處熱線共接獲逾92萬條舉報信息，由此可見在該法落地之前，香港的反中亂港勢力是多么猖獗狂妄。

　　根據(jù)新形勢完善制度機制

　　在嚴懲不法之徒的同時，特區(qū)政府也在進一步增強和提升治理水平，不斷根據(jù)形勢及實際情況去完善維護國家安全法律制度及落地執(zhí)行的具體力度，尤其是面對人工智能不斷成為海外間諜破壞香港的新工具之際，繼續(xù)加強情報搜集及人員的培訓更是不可忽視。入境處處長郭俊峯在接受采訪時指出，入境處是第一個把“維護國家安全”和“愛國愛港、堅定不移”兩個重要元素加入部門信念的政府部門，并由招聘階段開始已加入國家觀念、國家安全等元素，深化入境處在維護國安方面所擔當?shù)摹笆亻T”角色，借此提升人員的國家認同與國安使命感……以上種種，皆可以看出國安逐漸在香港社會各界形成了穩(wěn)定的共識，不斷在政府管治和社會宣傳方面做到了內化在了政策，深入到了人心。

　　在國安法實施五周年之際，筆者認為除了要意識到國安法為香港繁榮穩(wěn)定保駕護航的核心價值，也要重新將國安法的意義放在目前國際形勢中進行理解：

　　首先，縱觀當下，美國因移民問題導致國內嚴重撕裂，以色列和伊朗的歷史矛盾沖突升級，俄烏沖突尚未結束，美國霸權主義挑起的關稅戰(zhàn)又帶動了新一輪國際經濟的洗牌……可以說，當下全球地緣政治沖突頻發(fā)，軍事與經濟的大戰(zhàn)輪番上演。越是國際形勢不穩(wěn)，就越要做到國穩(wěn)港穩(wěn)，國安港安。只有穩(wěn)住國家的安全，穩(wěn)住香港社會的穩(wěn)定，才能做到集中發(fā)展做大事，才能做到維護民心守繁榮，才能做到各界同心同力謀未來。

　　其次，國安從來都不是一個名詞，而是一個關乎現(xiàn)實政治動態(tài)矛盾、警惕軟對抗以假消息和技術滲透來分化人心的動詞。筆者曾撰文道：“維護國家安全從來都不是‘過去式’，而是要時時刻刻牢記于心、身體力行的‘現(xiàn)在進行式’。”例如，日前警方國安處指出手游《逆統(tǒng)戰(zhàn)：烽火》以游戲作為包裝推出，其目的為宣揚“臺獨”、“港獨”等分裂國家的主張，鼓吹武裝革命、推翻《中華人民共和國憲法》所確立的中華人民共和國根本制度，并意圖引起對中央及香港特區(qū)政府的憎恨。任何人發(fā)布該程式、分享、推薦、下載、課金，即有機會犯罪，并提醒已下載者亦應立即刪除。由此可見，軟對抗對青少年具有不可忽視的“洗腦”危害。

　　“港獨”勢力暗中潛伏，反華勢力虎視眈眈，他們試圖通過各種“軟對抗”手段來分裂國家，破壞香港的繁榮穩(wěn)定，擾亂香港市民的人心，這就意味著維護國家安全的工作是一項永恒的工作。

　　為普通法地區(qū)提供范例參照

　　最后，國安法從來都不是一套靜止死板的法律條文，它是香港安全的“金鐘罩”，也是針對反華勢力和“港獨”分子的“殺毒軟件”。它使得具有安全系統(tǒng)的“一國兩制”更加完善，也為香港法制體系創(chuàng)造了更多平衡國家安全和自由價值、人權保障的代表性案例。眾所周知，在個案中如何平衡國家安全和個人自由是一個極具有挑戰(zhàn)性的、復雜的司法判斷。香港國安法的實踐為普通法國家在處理相似案件的時候，提供了眾多可行、可靠的案例。

　　香港國安法的成功實施，從法理上為普通法國家和地區(qū)處理國家安全與個人自由的案例提供了范例或者參照。從這個角度來看，國安法不僅為香港的獨特性增加了安全保障，也提供了其法治傳統(tǒng)的時代實踐語境，進一步提升香港法治的國際地位。5月30日，國際調解院正式成立，總部落戶香港，這也恰恰表明了國安法實施之后，并沒有影響香港的普通法體系和法治優(yōu)勢，反而，作為一個高安全指數(shù)的法治社會，香港成為了國際社會的共同選擇。

　　一個高度開放的社會必須建立在高度安全的體系之下，一個高度自由的社會必須建立深刻的國家共識。國安港穩(wěn)，國強港榮，背靠祖國，不忘國安，香港以穩(wěn)謀發(fā)展，同時向世界展示“一國兩制”的獨特魅力。

　　安徽省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會副主任、中國僑聯(lián)委員、資深評論員