全國人大常委會2020年6月30日頒布實施《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法》（簡稱香港國安法）的近因是2019年香港發(fā)生修例風(fēng)波并引發(fā)“暴亂”，遠因則是香港回歸后未能完成基本法第23條立法，國家安全存在法律漏洞。香港國安法終結(jié)了香港亂象，實現(xiàn)了由亂到治的重大轉(zhuǎn)折，進而有效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推進香港進入“由治及興”新階段。

　　對香港而言，香港國安法實施至今的5年極不平凡。5年來，香港經(jīng)濟重回增長軌道，全球金融中心“紐倫港”格局重現(xiàn)，貿(mào)易航運中心功能在貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)中表現(xiàn)良好，北部都會區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略有序推進，國際創(chuàng)新科技中心建設(shè)和新型工業(yè)化發(fā)展成效顯著?；厥?年，在全球政治紛爭加劇、逆全球化加速、疫情影響加重、內(nèi)部困難加深的不利環(huán)境下，香港不僅重回發(fā)展正軌，而且比以往表現(xiàn)更好。一如當(dāng)年《財富》斷言“香港已死”，12年后卻承認“香港不但沒有死，還活得挺好”；也如斯蒂芬．羅奇先生去年斷言“香港玩完”，今年則聲稱香港帶來有“新的活力”。香港從來不會令看好者失望，從來不會令唱衰者遂愿。

　　高度自治和獨特性依舊

　　香港國安法是香港走向正軌、“由治及興”的重要保障。香港國安法實施之初，美西方敵對勢力說三道四、指手畫腳，串聯(lián)施壓，悍然制裁，唱衰香港發(fā)展前景，抹黑香港營商環(huán)境，而現(xiàn)實恰恰相反。

　　第一，香港高度自治依舊。盡管美國將中國香港等同于中國內(nèi)地，但即使在中美關(guān)稅戰(zhàn)的背景下，香港仍然保持自由港“零關(guān)稅”政策，香港的獨特性得到保留，“一國兩制”方針得到充分體現(xiàn)。

　　第二，香港營商環(huán)境良好。香港的普通法制度、自由港政策及良好的法治環(huán)境，對全球企業(yè)和機構(gòu)具有相當(dāng)吸引力。2024年有境外母公司的駐港公司9960家，比2019年增加920家，盡管來自不同國家的數(shù)量結(jié)構(gòu)和總部／辦事處的規(guī)模功能有所變化，但香港仍然是全球企業(yè)和機構(gòu)的重要聚集地乃至首選地。在2020年下半年到2025年上半年全球金融中心的10次排名中，香港僅在2020年第28期排名第五，此后四次位居第三，五次位居第四，最近更是連續(xù)兩次超越新加坡位居第三。商業(yè)安全、財富安全就是最大的安全。

　　第三，國際社會公認香港發(fā)展前景光明。2025年5月底，香港主權(quán)信用評級均獲得三大國際機構(gòu)維持甚至上調(diào)展望：穆迪維持“Aa3”評級，評級展望從“負面”上調(diào)至“穩(wěn)定”；標(biāo)普維持“AA+”評級及繼續(xù)“穩(wěn)定”的評級展望；惠譽維持“AA-”評級及“穩(wěn)定”展望。此外，自2024年9月至2025年6月，港股恒生指數(shù)累計上漲15.44%，領(lǐng)先全球主要市場。上述種種，一定程度上彰顯了香港國安法“一法安香江”之功。

　　國安保障優(yōu)勢充分發(fā)揮

　　香港的發(fā)展充分體現(xiàn)了“一國兩制”的成功。習(xí)近平主席在慶祝澳門回歸祖國25周年大會暨澳門特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮的重要講話指出，“‘一國兩制’具有顯著制度優(yōu)勢和強大生命力，是保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定的好制度，是服務(wù)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的好制度，是實現(xiàn)不同社會制度和平共處、合作共贏的好制度，必須長期堅持?！粐鴥芍啤N含的和平、包容、開放、共享的價值理念，是中國的，也是世界的，值得共同守護。”“一國兩制”有利港澳、有利國家、有利全球，其價值理念具有普適性，國安法是香港“一國兩制”新實踐的護航者，是促進香港繁榮穩(wěn)定的重要保障，也是服務(wù)國家發(fā)展、促進世界合作共贏的重要手段。香港維護國家安全越有保障，爭取和承接國家對香港的支持力度就會越大，香港“背靠祖國、聯(lián)通世界”的獨特優(yōu)勢就會充分發(fā)揮，發(fā)展動力就會更加強勁，發(fā)展前景也就一片光明。

　　中國（深圳）綜合開發(fā)研究院港澳及區(qū)域發(fā)展研究所所長、全國港澳研究會理事