近年來(lái),低空經(jīng)濟(jì)作為新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起,成為推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要引擎。香港作為國(guó)際金融中心和是國(guó)家唯一實(shí)行普通法的地區(qū),具備“內(nèi)聯(lián)外通”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),有條件在低空經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)領(lǐng)域發(fā)揮橋頭堡作用,助力內(nèi)地低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)飛向國(guó)際舞臺(tái)。
推動(dòng)企業(yè)間數(shù)據(jù)共享合作
香港擁有完善的金融體系和國(guó)際化的保險(xiǎn)市場(chǎng),能夠?yàn)榈涂战?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈提供維修保養(yǎng)、租賃、安全認(rèn)證、保險(xiǎn)、融資等全方位支持。發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)工作組正積極推動(dòng)相關(guān)法規(guī)修訂,包括擬于2025年第三季生效的針對(duì)《小型無(wú)人機(jī)令》(第448G章)和《1995年飛航(香港)令》(第448C章)修訂,擴(kuò)大無(wú)人機(jī)監(jiān)管范圍,對(duì)新增的丙類無(wú)人機(jī)實(shí)施保險(xiǎn)規(guī)定──重量超過(guò)25公斤但不超過(guò)75公斤者須投保1500萬(wàn)港元;重量超過(guò)75公斤但不超過(guò)150公斤者須投保2000萬(wàn)港元,為低空經(jīng)濟(jì)商業(yè)化進(jìn)程提供法律和投保的規(guī)范。
香港保險(xiǎn)業(yè)界高度認(rèn)可低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?,積極探索并布局無(wú)人機(jī)資產(chǎn)損失險(xiǎn)、第三方責(zé)任險(xiǎn)等創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品,配合政府不斷完善的監(jiān)管制度,推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。業(yè)內(nèi)專家指出,保險(xiǎn)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)需依賴充足的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),但目前香港低空經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)仍處于起步和研究階段,缺乏完善的法規(guī)和充分的數(shù)據(jù)支持,導(dǎo)致產(chǎn)品定價(jià)和理賠機(jī)制尚不成熟,保險(xiǎn)公司在大規(guī)模進(jìn)入市場(chǎng)方面仍持謹(jǐn)慎態(tài)度。
內(nèi)地低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,2023年市場(chǎng)規(guī)模已逾5059億元人民幣,預(yù)計(jì)2026年突破萬(wàn)億元,涵蓋無(wú)人機(jī)、通用航空、城市空中交通等多個(gè)領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)鏈完整且應(yīng)用場(chǎng)景豐富。廣東省率先推出“低空保”綜合保險(xiǎn)產(chǎn)品,覆蓋飛行器機(jī)身、第三者責(zé)任及機(jī)上人員保障,首創(chuàng)通訊鏈路丟失等特殊風(fēng)險(xiǎn)保障,填補(bǔ)低空經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)空白。
上月,內(nèi)地最大財(cái)險(xiǎn)公司與某企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作,發(fā)布“Ehang Care”智慧保險(xiǎn)解決方案,覆蓋eVTOL飛行器全生命周期風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)感知、動(dòng)態(tài)建模與智能對(duì)沖,推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)從技術(shù)突破向商業(yè)閉環(huán)跨越。此外,亦有兩家內(nèi)地保險(xiǎn)公司聯(lián)合成立“低空經(jīng)濟(jì)新興風(fēng)險(xiǎn)研究院”,整合資源創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品,構(gòu)建符合中國(guó)特色且具國(guó)際視野的風(fēng)險(xiǎn)保障體系。
內(nèi)地低空經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)需求涵蓋產(chǎn)業(yè)鏈上下游:上游涉及工程險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)、意外險(xiǎn);中游包括產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)、安全生產(chǎn)險(xiǎn)、試飛險(xiǎn);下游涵蓋航空器運(yùn)營(yíng)維護(hù)險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)、飛手意外險(xiǎn)、維修人責(zé)任險(xiǎn)及網(wǎng)絡(luò)安全險(xiǎn)等多樣化險(xiǎn)種。當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)務(wù)主要集中于下游應(yīng)用,未來(lái)隨著產(chǎn)業(yè)鏈完善,上游和中游保險(xiǎn)需求將逐步增長(zhǎng)。
粵港澳大灣區(qū)是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域,香港與深圳、珠海等地合作日益緊密。香港不僅提供國(guó)際綠色金融服務(wù)(包括租賃、保險(xiǎn)、出口信貸),還通過(guò)“發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)工作組”推動(dòng)政策協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同。特區(qū)政府積極推動(dòng)監(jiān)管沙盒試點(diǎn)項(xiàng)目,涵蓋緊急救援、物流配送、維修和安全檢查等多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景,助力低空經(jīng)濟(jì)“看得見(jiàn)、摸得到”。
香港憑借其國(guó)際金融中心地位和普通法優(yōu)勢(shì),能夠幫助內(nèi)地企業(yè)符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),拓展全球市場(chǎng),促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際化。文旅部門還可聯(lián)手打造低空經(jīng)濟(jì)文旅品牌,串聯(lián)兩地標(biāo)志性景點(diǎn),推動(dòng)“天空之城”向“天空之灣”轉(zhuǎn)變,助力大灣區(qū)低空經(jīng)濟(jì)與國(guó)際接軌。
低空經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)面臨基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不足、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和精準(zhǔn)定價(jià)難題。低空經(jīng)濟(jì)涵蓋多樣飛行器和復(fù)雜應(yīng)用場(chǎng)景,風(fēng)險(xiǎn)特征差異大,保險(xiǎn)公司缺乏足夠同質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),難以制定科學(xué)的保險(xiǎn)費(fèi)率和理賠條款。城市空中交通等新興領(lǐng)域尤其如此,保險(xiǎn)產(chǎn)品需快速迭代以適應(yīng)政策和技術(shù)變化。
建議加強(qiáng)保險(xiǎn)公司與低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)間的數(shù)據(jù)共享與合作,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)模型建設(shè),開(kāi)發(fā)針對(duì)不同應(yīng)用場(chǎng)景的多樣化保險(xiǎn)產(chǎn)品,滿足產(chǎn)業(yè)鏈全方位保障需求。同時(shí),特區(qū)政府應(yīng)完善法規(guī)體系,支持保險(xiǎn)創(chuàng)新,保障產(chǎn)業(yè)安全穩(wěn)健發(fā)展。
完善法規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)管理體系
低空經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)是低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要保障。香港憑借其國(guó)際化保險(xiǎn)市場(chǎng)、完善法律體系和金融創(chuàng)新能力,具備獨(dú)特優(yōu)勢(shì),有條件成為低空經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)創(chuàng)新高地。通過(guò)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)積累、完善法規(guī)體系、深化產(chǎn)學(xué)研用合作,香港不僅能推動(dòng)自身低空經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展,更能助力內(nèi)地低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)走向國(guó)際,打造具有全球影響力的低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈,為粵港澳大灣區(qū)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。
香港應(yīng)抓住低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,發(fā)揮國(guó)際保險(xiǎn)中心優(yōu)勢(shì),積極研究和發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)產(chǎn)品,完善相關(guān)法規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)管理體系,全方位支持低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,助力內(nèi)地低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)“走出去”,實(shí)現(xiàn)國(guó)際化發(fā)展目標(biāo)。
香港理工大學(xué)專業(yè)及持續(xù)教育學(xué)院的客席講師,澳洲資深注冊(cè)會(huì)計(jì)師