5月28日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧以所謂意識(shí)形態(tài)和國(guó)家安全為借口，表示計(jì)劃撤銷(xiāo)與中國(guó)共產(chǎn)黨有聯(lián)系或在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)W習(xí)的中國(guó)留學(xué)生簽證，并全面加強(qiáng)中國(guó)（包括香港）學(xué)生的簽證審查。美國(guó)此舉不僅暴露其對(duì)中國(guó)留學(xué)生的系統(tǒng)性歧視，更折射出其在應(yīng)對(duì)中美競(jìng)爭(zhēng)時(shí)的策略困境，凸顯美國(guó)對(duì)華遏制已是黔驢技窮，不僅影響中美人文交流，更進(jìn)一步損害美國(guó)自身的形象和信譽(yù)。

　　如果說(shuō)之前美國(guó)對(duì)哈佛國(guó)際生“動(dòng)手”是虛晃一槍?zhuān)朔瑢?duì)中國(guó)留學(xué)生“下手”則是有意為之。

　　特別是，美國(guó)將中國(guó)留學(xué)生的專(zhuān)業(yè)背景與政治身份掛鉤，試圖通過(guò)所謂“關(guān)鍵領(lǐng)域”的概念模糊化，將正常的學(xué)術(shù)活動(dòng)污名化。根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院的聲明，被鎖定的“關(guān)鍵領(lǐng)域”包括人工智能、量子計(jì)算、半導(dǎo)體等前沿科技領(lǐng)域，而這些領(lǐng)域恰恰是中美科技競(jìng)爭(zhēng)的核心地帶。然而，美國(guó)并未提供明確的技術(shù)定義或評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，僅以“與中國(guó)共產(chǎn)黨有聯(lián)系”為由，將中國(guó)留學(xué)生視為潛在威脅。這種將學(xué)術(shù)研究政治化的做法，不僅違背了教育公平原則，更直接沖擊了全球高等教育的開(kāi)放性。因此，美國(guó)此舉經(jīng)不起任何推敲，只能說(shuō)美國(guó)對(duì)華遏制的不擇手段。更重要的是，美國(guó)這么做也將反噬自身。

　　美科研生態(tài)面臨斷層風(fēng)險(xiǎn)

　　眾所周知，美國(guó)高校長(zhǎng)期依賴(lài)中國(guó)留學(xué)生，以維持科研活力和經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2023-2024學(xué)年，中國(guó)留學(xué)生占美國(guó)STEM領(lǐng)域國(guó)際研究生的38%，其參與的科研項(xiàng)目涵蓋從基礎(chǔ)理論到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的多個(gè)層面。若將中國(guó)留學(xué)生排除在外，美國(guó)高校的科研生態(tài)將面臨斷層風(fēng)險(xiǎn)。

　　美國(guó)此次政策并非孤立事件，而是其長(zhǎng)期對(duì)華“教育脫鉤”的延續(xù)。自2020年特朗普在第一任期簽署“簽證限制令”以來(lái)，赴美留學(xué)的中國(guó)學(xué)生數(shù)量已下降超過(guò)20%。拜登政府上臺(tái)后，雖然部分放寬了簽證政策，但仍在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域延續(xù)限制。特朗普2.0的簽證新政則標(biāo)志著美國(guó)在“教育脫鉤”道路上的進(jìn)一步激進(jìn)化。然而，這種單邊行動(dòng)注定難以奏效。

　　一方面，中國(guó)留學(xué)生的流失將直接影響美國(guó)高等教育的經(jīng)濟(jì)支柱。國(guó)際學(xué)生每年為美國(guó)貢獻(xiàn)超過(guò)450億美元的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并支撐37.8萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。以STEM領(lǐng)域?yàn)槔袊?guó)留學(xué)生不僅填補(bǔ)了美國(guó)高?？蒲袓徫坏目杖?，還通過(guò)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)為硅谷注入活力。若中國(guó)留學(xué)生大規(guī)模撤離，美國(guó)高校將面臨生源萎縮、經(jīng)費(fèi)短缺的危機(jī)。

　　另一方面，教育脫鉤將加劇中美科技競(jìng)爭(zhēng)的惡性循環(huán)。美國(guó)試圖通過(guò)封鎖中國(guó)留學(xué)生限制技術(shù)轉(zhuǎn)移，卻忽略了中國(guó)的自主創(chuàng)新能力。近年來(lái)，中國(guó)在人工智能、量子通信等領(lǐng)域的突破，已逐步減少對(duì)美國(guó)技術(shù)的依賴(lài)，而美國(guó)的遏制政策反而會(huì)加速這一進(jìn)程。

　　更重要的是，此次簽證政策徹底戳穿了“美國(guó)開(kāi)放自由”這一謊言。中國(guó)外交部發(fā)言人指出，美方這一政治性、歧視性做法，戳穿了美國(guó)一貫標(biāo)榜的所謂自由開(kāi)放謊言，只會(huì)進(jìn)一步損害美國(guó)自身國(guó)際形象和國(guó)家信譽(yù)。

　　事實(shí)上，美國(guó)近年的簽證政策已逐漸背離其宣傳的“多元文化”價(jià)值觀。這些舉措不僅傷害了中國(guó)留學(xué)生的權(quán)益，也使美國(guó)高校的國(guó)際聲譽(yù)受損。許多國(guó)際學(xué)生開(kāi)始重新評(píng)估赴美留學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)而前往歐洲、新加坡等海外學(xué)生升學(xué)政策更穩(wěn)定的國(guó)家。

　　“補(bǔ)丁”策略難以為繼

　　此次簽證新政策，本質(zhì)上是美國(guó)陷入戰(zhàn)略困境的體現(xiàn)。隨著中國(guó)科技實(shí)力的提升，美國(guó)試圖通過(guò)限制中國(guó)留學(xué)生和技術(shù)合作來(lái)延緩中國(guó)崛起，但這種“補(bǔ)丁”策略已難以為繼。

　　一方面，不少中國(guó)學(xué)生因政策放棄赴美深造的意愿，轉(zhuǎn)而選擇到加拿大、英國(guó)等國(guó)家升學(xué)深造；另一方面，美國(guó)高校和企業(yè)仍需依賴(lài)中國(guó)留學(xué)生的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)資源，導(dǎo)致政策執(zhí)行層面的矛盾。例如，部分美國(guó)高校公開(kāi)反對(duì)特朗普政府簽證限制，認(rèn)為這將削弱其全球競(jìng)爭(zhēng)力。

　　更深層次的問(wèn)題在于，美國(guó)的昏招忽視了中美關(guān)系的復(fù)雜性。教育、科技、經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域的互動(dòng)，構(gòu)成了中美關(guān)系的“黏合劑”。若一味以對(duì)抗思維處理雙邊關(guān)系，最終將導(dǎo)致全面脫鉤的風(fēng)險(xiǎn)。中美關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展需要雙方相向而行，而非單方面施壓。美國(guó)若繼續(xù)以零和博弈心態(tài)看待中國(guó)崛起，只會(huì)陷入“越遏制越落后”的惡性循環(huán)。

　　美國(guó)計(jì)劃撤銷(xiāo)中國(guó)留學(xué)生簽證，實(shí)則是其應(yīng)對(duì)中美競(jìng)爭(zhēng)時(shí)的策略短視。這種以“國(guó)家安全”為借口的歧視性措施，不僅傷害了中國(guó)留學(xué)生的權(quán)益，也暴露了美國(guó)在教育、科技和國(guó)際關(guān)系領(lǐng)域的深層矛盾。事實(shí)證明，封閉和對(duì)抗無(wú)法解決復(fù)雜問(wèn)題，唯有通過(guò)對(duì)話(huà)與合作，才能實(shí)現(xiàn)共贏。對(duì)于中美兩國(guó)而言，教育和人文交流不應(yīng)成為政治博弈的犧牲品，而應(yīng)成為彌合分歧的橋梁。美國(guó)若執(zhí)意針對(duì)中國(guó)留學(xué)生，損害的只會(huì)是中美關(guān)系的信任基礎(chǔ)。

　　國(guó)際關(guān)系學(xué)者