《關于建立國際調(diào)解院的公約》簽署儀式明天將在香港舉行,中共中央政治局委員、外交部長王毅屆時將親自出席簽署儀式,來自世界數(shù)十個國家以及多個國際組織將參加儀式。這是屬于香港的“高光時刻”,一系列安排充分體現(xiàn)了中央對香港的全方位支持,為香港未來發(fā)展賦予了更大的動能。在當前動蕩的國際形勢下,香港的角色作用愈益凸顯,各界要抓住寶貴的機遇,全力以赴落實好相關工作,將國際調(diào)解院打造成香港新的金字招牌。
國際調(diào)解院是極高層次的國際組織,地位等同設于海牙的國際刑事法院和常設仲裁法院,是落實《聯(lián)合國憲章》規(guī)定以調(diào)解等方式和平解決爭端的國際機構(gòu)。
國際地位進一步提升
將如此重要的一個國際間合作組織的總部設于香港,不僅說明國際社會對香港法治的高度認可,更說明中央對香港寄予的厚望。而王毅外長親自來香港出席儀式,更是以實際行動為香港“背書”,彰顯了中央對香港的關心支持。
對于國際調(diào)解院的成立以及公約的簽署,各界應有足夠的深刻認識。
首先,寓意一個國際共識的新開端。這并非普通的一國際組織成立那么簡單,既體現(xiàn)了在百年未有之大變局下,國際社會對于推動國際治理的認同方向,也體現(xiàn)了國際合作與中國發(fā)展的高度關聯(lián)性,更預示了一個新的和平發(fā)展趨勢。
其次,打開了國際解決爭端的新模式。日后將可處理三類不同爭議,第一類是國家和國家之間的爭議,第二類是國家和另一個國家人民之間的爭議,第三類是國際性的商業(yè)爭議,涉及到兩個國家不同主體,亦可能涉及一些公司等。而現(xiàn)時國際間并無一個機構(gòu)專門處理以調(diào)解方式解決爭議,成立國際調(diào)解院正好填補這方面的空白,調(diào)解院扮演的角色就等同在調(diào)解方面的國際法庭。
第三,推進世界和平發(fā)展的新里程。公約簽署國家涵蓋亞洲、非洲、拉丁美洲和歐洲,總?cè)丝诔^20億,占全世界約四分一人口,公約簽訂后還將有其他國家繼續(xù)加入。如此多個國家參與,認同調(diào)解院的本質(zhì)是促進世界和平,是建構(gòu)一個依賴國際法和《聯(lián)合國憲章》為基礎的國際機構(gòu),對于減少國際爭端和沖突,具有積極意義。
由上可見,國際調(diào)解院的成立是一項具有深遠影響意義的大事,而其總部設在香港,對于提升香港整體競爭力,具有不可取代的重大作用。
首先,有力提升香港的國際地位。通過國際調(diào)解院,香港在國際調(diào)解的角色將明顯提升,香港的國際影響力亦將明顯提升。在“一國兩制”下,香港實行普通法,同時是全世界唯一實行中英雙語的普通法司法管轄區(qū),擁有豐富國際專業(yè)人才庫,為國際調(diào)解院貢獻關鍵力量??梢韵胂?,香港將如同海牙,在國際間的“能見度”、“主導性”、“影響力”將不斷提升。
其次,帶來巨大潛在經(jīng)濟效益。例如服務需求將創(chuàng)造大量崗位,涵蓋調(diào)解員、翻譯員、研究員等,亦會吸引國際組織、非政府機構(gòu)及學術機構(gòu)進駐,引進高質(zhì)量會議和展覽,進一步推動酒店餐飲、物流運輸以及與會議經(jīng)濟有關的行業(yè)等發(fā)展。同時有利香港與國際尤其“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作,帶來更多商機。
有力駁斥美西方的抹黑
此外,進一步鞏固香港法治體系。推動香港調(diào)解文化的普及化,推動以協(xié)商解決問題,這將匯聚全球法律專才,集中在香港進行調(diào)解,貢獻解決爭議的法治建設,進一步鞏固香港國際法律中心地位。同時,由于香港高度的法治水平也將得到更多的國際認可,有力駁斥近年美西方反華勢力對香港的抹黑。
還有一點同樣重要,就是在國家“十四五”規(guī)劃之下,支持香港建設亞太區(qū)國際法律及解決爭議服務中心,未來將有更大的動能。事實上,近年香港的國際法律及爭議解決中心地位不斷提升。在最受歡迎仲裁地點的排名上,香港今年排名再上升一級,與新加坡并列全球第二,亞太區(qū)第一。未來相關發(fā)展也必將得到跨越式提升。
明天,來自亞洲、非洲、拉丁美洲和歐洲近60個國家和聯(lián)合國等約20個國際組織會派高級別代表出席簽約儀式。特區(qū)政府當日下午會舉辦國際調(diào)解論壇,研討國家之間爭端解決,包括調(diào)解和國際投資商事爭端調(diào)解等議題。行政長官李家超日前指出,會全力辦好相關活動。各界期待,在中央大力支持下,在特區(qū)政府的積極作為下,社會各界同心協(xié)力,一定能早日將香港建設成聞名世界的“調(diào)解之都”。
全國政協(xié)委員、香港海南社團總會會長