特區(qū)政府近年積極開拓銀發(fā)市場、推動銀發(fā)經濟。但與此同時,各種針對長者的“銀發(fā)消費陷阱”不斷出現。對此,政府一方面不能動搖發(fā)展的方向和決心,另一方面要及時完善制度,訂立更清晰的監(jiān)管政策,以更有效地確保銀發(fā)經濟健康發(fā)展。
香港人口老化問題嚴重,但長者的消費能力一直位居全球前列,據“亞太區(qū)銀發(fā)經濟市場潛力指數”,香港在全球排名第四、在亞太地區(qū)排名第二,說明香港銀發(fā)經濟的巨大潛力。
但一些人利用了長者注重健康的心態(tài),用保健產品等名目,向長者推銷聲稱有“讓中風患者行得走得”等神奇功效的醫(yī)療儀器,動輒叫價數萬元。結果有長者購買昂貴儀器后,不僅痛癥沒有得到改善,還因儀器質量問題而險些觸電。
這類消費陷阱其實并不新鮮,但多年來禁之不絕,原因有二。一是缺乏規(guī)管醫(yī)療儀器的進出口、制造和銷售的具體法例,而衛(wèi)生署也僅透過自愿性和恒常機制進行監(jiān)測,令不法之徒有機可乘。其次,香港的銀發(fā)經濟發(fā)展模式相對落后,市場的深度和廣度仍然有所不足。例如,面向長者的產品和服務存在巨大供應缺口,早前就有研究指出,香港有超過7成長者擔心無法購買到適合生活需要的適老化產品。一方面是強大的需求缺口,另一方面是監(jiān)管的不足,結果便讓騙徒有機可乘,這種情況應當予以高度重視。
要消除這些“銀發(fā)消費陷阱”,政府不但要建立有效的監(jiān)管機制,還應就醫(yī)療、娛樂、智能護老等服務提供足夠配套,并佐以宣傳和教育,才能讓長者不必尋求“偏門”辦法來為自己安老。
值得肯定的是,政府已經認識到相關問題。商經局早前成立“銀發(fā)經濟顧問小組”,循五大范疇推動銀發(fā)經濟。這對香港發(fā)展銀發(fā)經濟是一個好開始。但從眼前情況而言,確保“銀發(fā)一族”安心地消費,還需有關部門采取更有針對性的舉措。