圖:連日來(lái),多個(gè)團(tuán)體到美國(guó)駐港總領(lǐng)事館外示威,抗議美國(guó)眾議院假借所謂“法案”,抹黑攻擊香港。/中新社
美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院日前表決通過(guò)所謂的《香港經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦事處認(rèn)證法案》,鼓噪取消香港特區(qū)駐美經(jīng)貿(mào)辦特權(quán)豁免待遇,甚至關(guān)閉辦事處。美國(guó)政府多個(gè)部門早前發(fā)出所謂“更新版香港商業(yè)警告”,詆毀香港在《維護(hù)國(guó)家安全條例》實(shí)施后,對(duì)美國(guó)人和美國(guó)企業(yè)在港營(yíng)運(yùn)增加的所謂風(fēng)險(xiǎn),誣稱在港營(yíng)商和旅游或會(huì)面對(duì)人身安全和法律風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)有機(jī)會(huì)被加強(qiáng)審查云云。美國(guó)一系列政治操弄都暴露其卑劣行徑和虛偽的雙標(biāo),大量數(shù)據(jù)和事實(shí)都證明,香港維護(hù)國(guó)安正當(dāng)合法,香港獨(dú)特優(yōu)勢(shì)獲各國(guó)商界青睞。美國(guó)無(wú)所不用其極妄圖達(dá)至其“以港遏華”目標(biāo),注定徒勞。
維護(hù)國(guó)家安全是國(guó)際慣例
過(guò)去十年來(lái),美對(duì)港貿(mào)易順差超過(guò)2700億美元,是其全球交易伙伴中最高,目前約有1200家美資企業(yè)在港投資。香港還是美國(guó)第六大直接投資目的地;在香港營(yíng)運(yùn)的美國(guó)公司約1400家,其中有283個(gè)地區(qū)總部和443個(gè)地區(qū)辦公室,數(shù)目為全球各國(guó)或地區(qū)中最多;香港金融市場(chǎng)匯集了來(lái)自海內(nèi)外的資金,美國(guó)由此分享到巨大的利益。
特區(qū)政府一直按“一國(guó)兩制”原則與世界各地建立和維持經(jīng)貿(mào)關(guān)系,包括根據(jù)基本法第一百五十六條及當(dāng)?shù)胤?,在全球設(shè)立14個(gè)海外經(jīng)貿(mào)辦,作為特區(qū)駐當(dāng)?shù)氐墓俜酱恚ㄔ诿绹?guó)設(shè)立的三個(gè)經(jīng)貿(mào)辦,其成功運(yùn)作皆有利于擴(kuò)大港美不同范疇的務(wù)實(shí)合作。但美方一意孤行,把經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化、工具化,試圖利用法案干擾破壞港美正常交流合作,進(jìn)一步擾亂中美關(guān)系正?;M(jìn)程,最終受損的還是美國(guó)商界自身。
縱觀全球,各國(guó)都會(huì)制定維護(hù)國(guó)家安全的法律,既是主權(quán)國(guó)家的固有權(quán)利,也是國(guó)際慣例。美國(guó)自身有極為嚴(yán)苛的國(guó)安法律,刑罰也遠(yuǎn)比香港的國(guó)安法律重,最高可判處死刑。西方其他國(guó)家,就“危害國(guó)家安全的境外干預(yù)罪”和“危害國(guó)家安全的破壞活動(dòng)罪”而言,英國(guó)的《2023年國(guó)家安全法》和澳洲的《2018年國(guó)家安全立法修正案(間諜活動(dòng)及外國(guó)干預(yù))法》都有訂立同類罪行。美國(guó)對(duì)香港發(fā)出所謂“更新版商業(yè)警告”,是自曝美西方的雙重標(biāo)準(zhǔn),惡意污蔑實(shí)施香港國(guó)安法和《維護(hù)國(guó)家安全條例》的公正性和合法目的,漠視香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的憲制責(zé)任和固有權(quán)利,詆毀香港特區(qū)政府正當(dāng)依法保障人權(quán)和法治的事實(shí),粗暴干預(yù)香港事務(wù)。
香港國(guó)安法及今年通過(guò)實(shí)施的《維護(hù)國(guó)家安全條例》,形成“雙法雙機(jī)制”,為維護(hù)國(guó)家安全提供更堅(jiān)實(shí)法律屏障,為包括美國(guó)企業(yè)在內(nèi)的工商各業(yè)提供穩(wěn)定營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)海內(nèi)外投資者信心。香港執(zhí)法部門一直按照基本法及本地法例執(zhí)法,司法機(jī)關(guān)亦依法行使獨(dú)立審判權(quán),不受任何干預(yù)。美國(guó)肆意鼓吹關(guān)閉香港經(jīng)貿(mào)辦,嚴(yán)重破壞正常經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系,特區(qū)政府和社會(huì)各界必須直斥其非,強(qiáng)烈譴責(zé)有關(guān)行為。
各國(guó)商界認(rèn)同香港優(yōu)勢(shì)
香港擁有“背靠祖國(guó)、聯(lián)通世界”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),中央支持香港鞏固提升國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位,為海內(nèi)外企業(yè)在港營(yíng)造穩(wěn)定安全的投資環(huán)境。今年2月,香港美國(guó)商會(huì)公布會(huì)員調(diào)查顯示,79%美企對(duì)香港法治“投信任票”,亦有69%美企表示其業(yè)務(wù)并未受到香港國(guó)安法的影響,企業(yè)比例是連續(xù)第二年上升,較去年升7個(gè)百分點(diǎn),比2022年更升22個(gè)百分點(diǎn)。今年3月《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》公布的“全球商業(yè)環(huán)境”排名,香港位列第九名,為十大之內(nèi)。瑞士洛桑管理學(xué)院公布“2024年IMD世界競(jìng)爭(zhēng)力年報(bào)”,香港今年的競(jìng)爭(zhēng)力排名世界第五,美國(guó)僅列第十二,香港遠(yuǎn)超美國(guó)。香港去年的外來(lái)直接投資流入金額是全球第四大,香港同時(shí)是全球第十大商品貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體。
這些客觀事實(shí)都是各國(guó)商界認(rèn)同香港的優(yōu)勢(shì)并樂(lè)于在港營(yíng)商的最佳實(shí)證,并非美國(guó)政府發(fā)出所謂“商業(yè)警告”就能夠改變。美方假國(guó)安之名,對(duì)其國(guó)民和企業(yè)大搞域外管轄,無(wú)端指責(zé)香港國(guó)安法和《維護(hù)國(guó)家安全條例》具域外管轄效力,是典型的雙重標(biāo)準(zhǔn),正顯露出其卑劣的政治操弄黔驢技窮,損人不利己的圖謀注定不會(huì)得逞。數(shù)據(jù)和事實(shí)都在在證明,香港前景光明,無(wú)懼美西方抹黑。
律師、吉林省政協(xié)委員、香江聚賢法律專業(yè)人才委員會(huì)主任