維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,是“一國(guó)兩制”的最高原則,也是香港繁榮穩(wěn)定的根本所系。當(dāng)前,百年變局加速演進(jìn),香港內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,這為香港帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也帶來了發(fā)展機(jī)遇。香港各界要牢牢把握“一國(guó)兩制”下維護(hù)國(guó)家安全的五方面實(shí)踐要求,必須把維護(hù)國(guó)家安全貫穿“一國(guó)兩制”實(shí)踐的全過程,確保特區(qū)管治權(quán)牢牢掌握在愛國(guó)者手中,做到維護(hù)安全和推動(dòng)發(fā)展都堅(jiān)定不移,切實(shí)保障港人的人權(quán)自由,保持香港的獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì),共同努力,把來之不易的良好局面維護(hù)好、鞏固好。
香港國(guó)安法實(shí)施五年來,香港實(shí)現(xiàn)了由亂到治并邁向由治及興新階段。但也要冷靜地看到,這絕不意味著香港沒有了國(guó)安風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上,反中亂港勢(shì)力死心不息,仍在伺機(jī)搞破壞,各種“軟對(duì)抗”花樣翻新;外部勢(shì)力沒有放棄“以港遏華”的圖謀,沒有停止“打香港牌”。唯有高水平安全,才能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,保持香港獨(dú)特的地位和優(yōu)勢(shì)。
首先,必須把維護(hù)國(guó)家安全貫穿“一國(guó)兩制”實(shí)踐的全過程。決不能好了傷疤忘了痛,決不能以為天下太平了,不需要再維護(hù)國(guó)家安全了。堅(jiān)定不移筑牢國(guó)安防線,才能在開放中守住底線,震懾潛在違法行為;同時(shí)教育公眾,提升國(guó)家安全意識(shí),只有形成了人人維護(hù)國(guó)家安全的高度自覺,才能在復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境之下,確保香港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、整體競(jìng)爭(zhēng)力不斷向前邁進(jìn)。
其二,必須確保香港管治權(quán)牢牢掌握在愛國(guó)者手中。守護(hù)管治權(quán),就是守護(hù)香港繁榮穩(wěn)定,就是守護(hù)七百五十萬香港居民的切身利益,就是守護(hù)香港的美好明天。反過來說,如果不能確保國(guó)家安全,如果特區(qū)管治權(quán)旁落他人之手,香港的繁榮發(fā)展也就無從談起,維護(hù)國(guó)家安全也將淪為一句空話。在這個(gè)大是大非的問題上,必須旗幟鮮明,來不得半點(diǎn)含糊。堅(jiān)決落實(shí)“愛國(guó)者治港”,要求“愛國(guó)者”不僅政治上可靠,而且要能干事、肯干事、幹成事。按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)選賢任能,讓立場(chǎng)堅(jiān)定、能力突出、熱心服務(wù)公眾的優(yōu)秀人才進(jìn)入管治隊(duì)伍,有利于進(jìn)一步將香港選舉制度的優(yōu)越性轉(zhuǎn)化為治理效能,轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果。
其三,必須做到維護(hù)安全和推動(dòng)發(fā)展都堅(jiān)定不移。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,兩者相輔相成,不可偏廢。維護(hù)好安全,是為了實(shí)現(xiàn)香港更好的發(fā)展,讓香港市民過上更好的生活,讓外來投資者的合法權(quán)益得到更好的保護(hù)。當(dāng)前的良好局面來之不易,大家要倍加珍惜,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。在中央的大力支持下,不斷塑造香港發(fā)展的新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新賽道、新優(yōu)勢(shì),將香港的“金字招牌”擦得更亮,把香港的繁榮發(fā)展建立在更為安全、更為可靠的基礎(chǔ)之上。
其四,必須切實(shí)保障香港居民的人權(quán)自由。香港國(guó)安法在醞釀過程中,參考了國(guó)際人權(quán)公約及其他地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制定了完善的人權(quán)保障體系,合理平衡了國(guó)家安全和人權(quán)自由,將堅(jiān)持法治、尊重和保障人權(quán)原則貫穿于法律條文和實(shí)施過程中。行政長(zhǎng)官李家超日前指出,香港國(guó)安法實(shí)施5年來,共有332人涉干犯國(guó)安法例被捕,平均每年約66人,比例十分之低。數(shù)字最能說明問題,香港國(guó)安法打擊的是極少數(shù)嚴(yán)重危害國(guó)家安全犯罪分子,保護(hù)的是全體香港居民的人權(quán)和自由,包括在港的外國(guó)人的人權(quán)和自由。
長(zhǎng)期以來,反中亂港分子及外部勢(shì)力極力抹黑攻擊香港國(guó)安法,但事實(shí)勝于雄辯,從只有極少數(shù)人涉及國(guó)安法被捕,到香港旅游市場(chǎng)強(qiáng)勁?復(fù)蘇、海外游客紛至沓來,再到過去三年間外資持續(xù)涌入香港、家族辦公室不斷增加,既是國(guó)際社會(huì)對(duì)香港國(guó)安法投下的信心票,也是對(duì)香港未來投下的信心票。香港國(guó)安法必將繼續(xù)發(fā)揮關(guān)鍵作用,保障香港的人權(quán)自由,確保社會(huì)穩(wěn)定有序,人人安居樂業(yè);確保香港繼續(xù)是投資興業(yè)的天堂,成就理想的地方。
其五,必須保持香港的獨(dú)特地位和優(yōu)勢(shì)。國(guó)安法實(shí)施五年來,香港變得更加開放、更加自由,不僅正常的國(guó)際交往沒有減少,香港的整體競(jìng)爭(zhēng)力還在不斷提升。以過去幾個(gè)月的數(shù)據(jù)為例,香港重返國(guó)際金融中心三甲、全球競(jìng)爭(zhēng)力再居全球第三、被看好2年后取代瑞士成為全球最大財(cái)富管理中心、港股IPO集資額升返世界第一等等,這一切都說明,維護(hù)好國(guó)家安全,更有利于發(fā)揮香港“內(nèi)聯(lián)外通”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),更有利于深化國(guó)際交往合作,更有利于香港在國(guó)家擴(kuò)大開放中發(fā)揮更大的作用,也必將讓香港的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力越來越強(qiáng)。
美國(guó)著名專欄作者弗里德曼兩個(gè)月前在一篇文章中說“我在中國(guó)看到世界未來的樣子”,而香港發(fā)揮好優(yōu)勢(shì),就完全可以扮演“世界通往中國(guó)、通往未來”的關(guān)鍵助力者和推動(dòng)者角色?!皟?nèi)聯(lián)外通”的層次、地位、作用,必將不斷得到提升。
總之,無論國(guó)際風(fēng)云如何變幻,中央政府都將堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對(duì)外開放,全力支持香港特區(qū)同世界各國(guó)各地區(qū)展開更廣泛、更緊密的交流合作,堅(jiān)決維護(hù)開放發(fā)展權(quán)利,讓“中國(guó)香港”國(guó)際品牌更加璀璨。而香港國(guó)安法將繼續(xù)發(fā)揮香港的“保護(hù)神”作用,為香港在由治及興的康莊大道上昂首闊步保駕護(hù)航,為香港更美好的明天創(chuàng)造更大的機(jī)遇。