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?社評(píng)/釋放銀色活力 促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)

2025-05-28 05:01:22大公報(bào)
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  特區(qū)政府促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)工作組昨日舉行記者會(huì),公布促進(jìn)“銀色消費(fèi)”、發(fā)展銀色產(chǎn)業(yè)、推廣“銀色品質(zhì)保證”、推廣“銀色財(cái)務(wù)及保障安排”、釋放“銀色生產(chǎn)動(dòng)力”五大范疇的30項(xiàng)措施。相關(guān)舉措體現(xiàn)了特區(qū)政府在應(yīng)對(duì)新人口結(jié)構(gòu)、新消費(fèi)業(yè)態(tài)、新發(fā)展格局下的積極作為態(tài)度,全面推進(jìn)落實(shí),將確保香港擁有足夠的發(fā)展動(dòng)能。

  人口出生率長(zhǎng)期低下,壽命之長(zhǎng)則冠絕全球,這決定了香港是一個(gè)人口快速老化的社會(huì)。根據(jù)政府統(tǒng)計(jì)處數(shù)字,去年65歲或以上人士已達(dá)170萬人,占全港人口比重約24%,即平均每4名港人就有一名長(zhǎng)者。20年后,長(zhǎng)者人口將增至總?cè)丝诘?6%。當(dāng)一個(gè)社會(huì)中,長(zhǎng)者人口超過三分之一,對(duì)任何社會(huì)保障體系而言,都是難以承受之重。特區(qū)政府早前優(yōu)化長(zhǎng)者乘車優(yōu)惠,除了打擊濫用,也是顧慮連年財(cái)赤之下,與日俱增的長(zhǎng)者乘車津貼對(duì)庫房構(gòu)成了壓力。

  其實(shí)長(zhǎng)者不是社會(huì)的負(fù)擔(dān),而是社會(huì)的寶貴財(cái)富。舉例而言,去年本港60歲或以上人士消費(fèi)總額為3420億元,占本地生產(chǎn)總值的11%,估計(jì)10年后可達(dá)至4960億元。如果推出配套措施,每年可有5%的增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)效益是170億元,若是一成增長(zhǎng)則有342億元。事實(shí)上,現(xiàn)時(shí)的長(zhǎng)者多為戰(zhàn)后嬰兒潮的一代人,其中相當(dāng)一部分積蓄頗豐,消費(fèi)力可觀,尤其表現(xiàn)在餐飲、旅游等方面。發(fā)展與長(zhǎng)者相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和服務(wù),如保健、醫(yī)療、無障礙設(shè)施、易于入口及消化的食物等等,是頗有潛力的市場(chǎng)。

  正因如此,行政長(zhǎng)官李家超在去年的施政報(bào)告中宣布成立促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)工作組,由政務(wù)司副司長(zhǎng)卓永興出任組長(zhǎng),目標(biāo)是統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)服務(wù)范疇,提速提效,同時(shí)結(jié)合政府、社會(huì)、商界和其他界別,共同響應(yīng)并服務(wù)于銀發(fā)一族的需要,提升銀發(fā)生活質(zhì)素,同時(shí)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  從昨日公布的30項(xiàng)舉措所見,五大范疇既有具體的舉措,又有宏觀的發(fā)展規(guī)劃;既著眼于落實(shí)保障制度,又強(qiáng)調(diào)完善相關(guān)配套;既圍繞香港本地需要,又致力于粵港澳大灣區(qū)發(fā)展所需??梢哉f,是一個(gè)系統(tǒng)性的涉及人口、產(chǎn)業(yè)、社福、區(qū)域發(fā)展等多方面的“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)體系”。

  例如,在促進(jìn)“銀色消費(fèi)”方面,政府期望通過展覽及零售優(yōu)惠、電子商貿(mào)、“銀發(fā)高峰會(huì)”、推廣長(zhǎng)者飲食及保障年長(zhǎng)消費(fèi)者權(quán)益等方式,多方面促進(jìn)銀色消費(fèi)。又如,推廣“銀色品質(zhì)保證”方面,社聯(lián)會(huì)推行“照護(hù)食灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”、香港工業(yè)總會(huì)推行“香港Q嘜優(yōu)質(zhì)銀色產(chǎn)品計(jì)劃”。此外,為釋放“銀色生產(chǎn)動(dòng)力”,雇員再培訓(xùn)局會(huì)推出優(yōu)先培訓(xùn)顧問咨詢服務(wù),以及針對(duì)人力需求殷切的行業(yè)推出更多專設(shè)的培訓(xùn)課程等;勞工處會(huì)在今年將適合中高齡人士的招聘會(huì)增加一倍,等等。

  一系列措施實(shí)實(shí)在在,是跨局跨界別的協(xié)作,由多個(gè)政策局聯(lián)同不同界別多個(gè)機(jī)構(gòu)共同推動(dòng),目標(biāo)是拉動(dòng)銀發(fā)族的消費(fèi)、發(fā)展與銀色相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)、以認(rèn)證方式增加產(chǎn)品和服務(wù)的認(rèn)受性以拓展銷售、善用和保障長(zhǎng)者的財(cái)政資源,以及吸引長(zhǎng)者投入勞動(dòng)市場(chǎng),共建銀發(fā)友善社會(huì)。

  當(dāng)然,也要看到銀發(fā)經(jīng)濟(jì)仍是一個(gè)相對(duì)新的概念,涉及社會(huì)及經(jīng)濟(jì)方方面面,不能低估推進(jìn)的難度,尤其是社會(huì)各界從認(rèn)識(shí)到配合再到主動(dòng)參與,需要一個(gè)過程。但好的開始是成功的一半,如今30項(xiàng)措施出臺(tái),意味著有了發(fā)展的“路線圖”。各界期待,特區(qū)政府不斷提供支持和誘因,讓銀發(fā)經(jīng)濟(jì)能及早成型,推動(dòng)香港不斷進(jìn)步。

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