在習(xí)近平主席訪俄期間,中俄簽署了關(guān)于進(jìn)一步深化中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明,當(dāng)中備受矚目的內(nèi)容包括“加強(qiáng)北極航道互利合作”。在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際政經(jīng)形勢(shì)下,尤其是美國(guó)威脅“奪回”巴拿馬運(yùn)河、吞并格陵蘭,意圖“卡死”全球海運(yùn)隘口之際,中俄加強(qiáng)北極航道合作,是應(yīng)對(duì)美國(guó)霸凌霸道,維護(hù)全球航運(yùn)自由,確保自身戰(zhàn)略利益的積極舉措。北極航道尚且如此重要,更何況是巴拿馬運(yùn)河港口?
中俄加強(qiáng)北極航道合作并非始于今日。去年中,中俄便在合作框架下成立中俄北極航道合作分委會(huì),開(kāi)展北極開(kāi)發(fā)和利用互利合作,當(dāng)時(shí)就明確指出,“推動(dòng)將北極航道打造成為重要的國(guó)際運(yùn)輸走廊,鼓勵(lì)兩國(guó)企業(yè)在提升北極航道運(yùn)量和建設(shè)北極航道物流基礎(chǔ)設(shè)施等方面加強(qiáng)合作。”事實(shí)上,強(qiáng)化北極航道的合作,既是互利雙贏之舉,同時(shí)也是在保障全球航運(yùn)和貿(mào)易自由。
從資源價(jià)值來(lái)看,北極地區(qū)擁有全球30%以上的天然氣資源和13%的未開(kāi)采石油儲(chǔ)量,大量的優(yōu)質(zhì)煤炭以及鐵、錳、金、鎳、銅等礦藏,有“第二個(gè)中東”之稱(chēng)。俄羅斯需要一條更加便利的“直通”航道以輸出資源,強(qiáng)化自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。中國(guó)也需要新的資源進(jìn)口選擇方向,北冰洋油氣資源增量加上運(yùn)輸通道的便利性,也將豐富中國(guó)能源采購(gòu)多元化戰(zhàn)略的內(nèi)容。世界其他國(guó)家尤其是北歐國(guó)家也能借此打開(kāi)新的國(guó)際貿(mào)易方向。
從航運(yùn)價(jià)值來(lái)看,近年來(lái)北極海冰夏季融化程度屢創(chuàng)新高,極大地提高了北極航道的利用價(jià)值。中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易嚴(yán)重依賴(lài)海上航線,北極航道的開(kāi)通不僅可以縮短前往西歐、北美的航程,降低物流成本,還可以避免關(guān)鍵港口受限的困擾以及打破海上通道單一性局面,實(shí)現(xiàn)中國(guó)國(guó)際航運(yùn)多元化,節(jié)省大量的經(jīng)濟(jì)成本和政治成本,保障重大的戰(zhàn)略利益和安全。而北歐諸國(guó)更可借此強(qiáng)化自身港口戰(zhàn)略?xún)r(jià)值,免受?chē)?guó)際霸權(quán)的要挾。
因此,加強(qiáng)北極航道合作,意義不僅僅在于擴(kuò)大新航道,更在于維護(hù)全球的共同利益。事實(shí)上,美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)通過(guò)政治軍事等各種手段,意圖把控全球航運(yùn)的“通行權(quán)”和“定價(jià)權(quán)”。例如,2022年發(fā)布新版《北極地區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略報(bào)告》、2023年單方面宣布擴(kuò)大對(duì)北極和白令海大片區(qū)域大陸架的主權(quán)要求;2024年發(fā)布《2024年北極戰(zhàn)略》矛頭直接對(duì)準(zhǔn)中俄。
今年以來(lái),特朗普政府接二連三出招,威脅將加拿大并入第51州、吞并格陵蘭,乃至恐嚇“奪回”巴拿馬運(yùn)河等,意圖借此扼住全球貿(mào)易以及航運(yùn)的“咽喉”。不僅如此,美國(guó)還宣布將對(duì)所有中國(guó)貨輪征收“天價(jià)港口費(fèi)”。事實(shí)說(shuō)明,全球貿(mào)易及航運(yùn)面臨數(shù)十年來(lái)最嚴(yán)峻的局面。
中俄此次加強(qiáng)北極航道合作,意味著國(guó)際海運(yùn)將迎來(lái)比較安全的“備用航道”,同時(shí)也是向全球發(fā)出清晰的信息,表明中方有足夠的決心和手段,阻止美國(guó)壟斷海上貿(mào)易“生命線”。
北極航道目前只占全球海運(yùn)量的極小比例,無(wú)法和巴拿馬運(yùn)河相比。中方重視北極航道,更重視巴拿馬運(yùn)河港口的戰(zhàn)略地位。正因如此,長(zhǎng)和意圖出售相關(guān)港口的行為遭到輿論的強(qiáng)烈批評(píng),指出在美國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻,相關(guān)行為無(wú)視國(guó)家的重大利益,是資敵、助敵行為,絕不能容忍。而國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局以及外交部亦接連表態(tài),發(fā)出嚴(yán)正的警示。在大義大節(jié)面前,如果長(zhǎng)和相關(guān)負(fù)責(zé)人還有起碼的清醒認(rèn)識(shí),就應(yīng)該立即停止有關(guān)交易。