圖:共聚聚甲醛廣泛應(yīng)用于汽車配件、電子電器、工業(yè)機械、日常用品、醫(yī)療器具等領(lǐng)域。圖為觀眾在博覽會參觀手術(shù)機器人。\新華社
中國商務(wù)部18日消息稱,去年5月19日,商務(wù)部(下稱“調(diào)查機關(guān)”)發(fā)布2024年第18號公告,決定對原產(chǎn)于美國、歐盟等進口共聚聚甲醛(下稱“被調(diào)查產(chǎn)品”)進行反傾銷立案調(diào)查。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會據(jù)商務(wù)部建議決定,5月19日起對原產(chǎn)于美國、歐盟、臺灣地區(qū)和日本的進口共聚聚甲醛征收反傾銷稅。
專家表示,此次針對共聚聚甲醛征收反傾銷稅,并非反制美國“對等關(guān)稅”的舉動,兩者之間并無關(guān)聯(lián)。
調(diào)查機關(guān)最終認(rèn)定,原產(chǎn)于美國、歐盟、臺灣地區(qū)和日本的進口共聚聚甲醛存在傾銷,中國大陸共聚聚甲醛產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害,而且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。根據(jù)《反傾銷條例》第三十八條規(guī)定,商務(wù)部向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出征收反傾銷稅的建議,國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定,自2025年5月19日起,對原產(chǎn)于美國、歐盟、臺灣地區(qū)和日本的進口共聚聚甲醛征收反傾銷稅。
美產(chǎn)品占比最大 達14.98%
被征收反傾銷稅的國家和地區(qū)中,美國最高。其中,泰科納聚合物公司和美國其他公司均為74.9%;歐盟的塞拉尼斯生產(chǎn)德國有限及兩合公司和其他歐盟公司均為34.5%。臺灣地區(qū)公司中,臺灣寶理塑膠股份有限公司為3.8%,臺灣塑膠工業(yè)股份有限公司為4.0%,其他臺灣地區(qū)公司為32.6%。日本公司中,寶理塑料株式會社和其他日本公司均為35.5%,旭化成株式會社為24.5%。
共聚聚甲醛(POM Copolymer)可直接用于或經(jīng)改性(指通過物理和化學(xué)手段改變材料物質(zhì)形態(tài)或性質(zhì))后用于汽車配件、電子電器、工業(yè)機械、日常用品、運動器械、醫(yī)療器具、管道管件、建筑建材等領(lǐng)域。
《現(xiàn)代化工》期刊顯示,從進口情況看,2024年中國聚甲醛進口主要來自美國、馬來西亞、德國和中國臺灣等國家和地區(qū)。其中,來自美國的有5.94萬噸,占進口總量的14.98%;來自馬來西亞的5.72萬噸,占進口總量的14.44%;來自德國的5.06萬噸,占進口總量的12.72%。以上3個國家進口合計占中國聚甲醛進口總量的42.18%。
據(jù)預(yù)測,世界聚甲醛需求將保持一定的增長,預(yù)計到2028年全球聚甲醛需求量將達到177萬噸。中國市場仍是全球聚甲醛需求最大的市場。
中國此舉合理合法合規(guī)
商務(wù)部研究院學(xué)位委員會委員、研究員白明對《大公報》表示,中國對原產(chǎn)于美國、歐盟、臺灣地區(qū)和日本的進口共聚聚甲醛征收反傾銷稅,符合世貿(mào)組織的公平貿(mào)易原則,也符合中國的反傾銷相關(guān)條例,這是確保公平貿(mào)易的正確做法,中國此舉合理、合法、合規(guī)。至于是否與當(dāng)前中美貿(mào)易戰(zhàn)升級有關(guān),白明認(rèn)為,不應(yīng)對此過度解讀。反傾銷是各個國家都會用到的維護貿(mào)易公平的常規(guī)性做法,縱然美國單方面升級關(guān)稅戰(zhàn)不符合世貿(mào)組織規(guī)則,中方對此堅決反對,但針對共聚聚甲醛征收反傾銷稅,并非反制美國“對等關(guān)稅”的舉動,兩者之間并無關(guān)聯(lián)。
白明認(rèn)為,中國展開反傾銷調(diào)查一方面是為了促進國際貿(mào)易的長期健康發(fā)展,另一方面也是為糾正以低價擾亂市場的行為,為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。
中國2030年聚甲醛需求量達90萬噸
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國聚甲醛(POM)行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》指出,截至2024年2月,中國聚甲醛現(xiàn)有產(chǎn)能為49萬噸/年,位居全球第一。行業(yè)內(nèi)企業(yè)申請反傾銷可一定程度上減少低價惡性競爭,營造良好的營商環(huán)境,推動國內(nèi)聚甲醛生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展,規(guī)范行業(yè)發(fā)展。中國化工信息中心預(yù)計,到2030年,中國聚甲醛需求量可達到90萬噸。
中國化工信息中心指出,隨著中國制造業(yè)大國地位的不斷鞏固,未來汽車工業(yè)、電子電器、機械工業(yè)、日用消費品等需求仍然保持中等速度增長。有研究指出,到2028年,中國聚甲醛有效產(chǎn)能將超過92萬噸/年,行業(yè)間將面臨競爭壓力增加的局面。
智研咨詢發(fā)布的《2024-2030年中國聚甲醛行業(yè)市場供需態(tài)勢及發(fā)展前景研判報告》指出,過去,聚甲醛的應(yīng)用主要集中在日用消費品等領(lǐng)域,產(chǎn)品附加值相對較低,隨著行業(yè)的發(fā)展,近年來行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域逐步向電子電氣、汽車等高附加值領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,進而推動了行業(yè)的發(fā)展,具體來看,目前中國聚甲醛下游應(yīng)用領(lǐng)域中,電子電器件占比最高,約為26.9%,其次為汽車配件領(lǐng)域,占比約為22.1%。
話你知 | 聚甲醛
聚甲醛(POM)學(xué)名為聚氧亞甲基,又稱縮醛樹脂、聚縮醛,是一種熱塑性結(jié)晶性高分子聚合物,聚甲醛具有類似金屬的硬度、強度和鋼性,在很寬的溫度和濕度范圍內(nèi)都具有很好的自潤滑性、良好的耐疲勞性,并富于彈性,此外它還有較好的耐化學(xué)品性,因此也被譽為“超鋼”或者“賽鋼”。
聚甲醛可分為均聚甲醛與共聚聚甲醛。其中,共聚聚甲醛具有機械強度高、高耐疲勞性、高耐蠕變性等良好的力學(xué)綜合性能,可以部分替代銅、鋅、錫、鉛等金屬材料,可直接用于或經(jīng)改性(指通過物理和化學(xué)手段改變材料物質(zhì)形態(tài)或性質(zhì))后用于汽車配件、電子電器、工業(yè)機械、日常用品、運動器械、醫(yī)療器具、管道管件、建筑建材等領(lǐng)域。