天津?yàn)I海新區(qū)成立于2009年11月,東臨渤海灣,是國(guó)家級(jí)新區(qū)、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的第一個(gè)國(guó)家綜合改革創(chuàng)新區(qū)。區(qū)域內(nèi)擁有天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津東疆綜合保稅區(qū)、中新天津生態(tài)城等5個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),是天津落實(shí)“一基地三區(qū)”功能定位的核心區(qū)、排頭兵。天津市濱海發(fā)展研究院副院長(zhǎng)武曉慶在接受大公報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)表示,對(duì)于北都規(guī)劃建設(shè),他建議香港充分參考濱海新區(qū)的港產(chǎn)城融合發(fā)展策略,通過(guò)促進(jìn)港口、產(chǎn)業(yè)與城市的良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)區(qū)域的協(xié)同發(fā)展。同時(shí),他強(qiáng)調(diào),濱海新區(qū)在空間布局優(yōu)化、土地盤(pán)活與城市更新上的創(chuàng)新舉措,同樣值得北都學(xué)習(xí)和借鑒。
“濱海新區(qū)通過(guò)強(qiáng)化港口功能,發(fā)展港口經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了港產(chǎn)城的融合發(fā)展。北都可以借鑒這一策略,充分利用其港口資源,發(fā)展相關(guān)的港口經(jīng)濟(jì),如物流、航運(yùn)服務(wù)等,并與城市的發(fā)展緊密結(jié)合,形成良性互動(dòng)。”武曉慶表示,天津和香港都是因港而興的兩座城市,兩地在港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有諸多共通之處。因此,濱海新區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)于北都的規(guī)劃建設(shè)具有重要的參考價(jià)值。
從“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)”邁向“城市經(jīng)營(yíng)”
在土地盤(pán)活與城市更新方面,濱海新區(qū)同樣展現(xiàn)出了非凡的創(chuàng)新力。武曉慶介紹,濱海新區(qū)通過(guò)創(chuàng)新土地盤(pán)活方式,對(duì)低效用地等進(jìn)行了分類(lèi)施策,并以臨時(shí)利用形式成功激活了多宗儲(chǔ)備土地,提高了土地資源的利用效率,促進(jìn)了城市可持續(xù)發(fā)展。此外,在城市更新過(guò)程中,濱海新區(qū)同樣編制了專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,構(gòu)建了完善的政策體系。以天津港保稅區(qū)海港城市更新項(xiàng)目為例,該項(xiàng)目通過(guò)創(chuàng)新資產(chǎn)盤(pán)活、土地收儲(chǔ)與經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)招商等模式,成功實(shí)現(xiàn)了從“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式”向“城市經(jīng)營(yíng)模式”的轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變不僅為城市的可持續(xù)發(fā)展探索出了新路,也為香港北部都會(huì)區(qū)在規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中提供了有益借鑒。\大公報(bào)記者張聰