新冠病毒疫情不僅是對(duì)國(guó)民健康的一次挑戰(zhàn)，亦是對(duì)官員履職態(tài)度及能力的一次考驗(yàn)。內(nèi)地媒體統(tǒng)計(jì)顯示，疫情發(fā)生以來，全國(guó)各地共查處違反疫情防控紀(jì)律官員至少超千人，僅武漢一地就對(duì)630余名履職不力官員進(jìn)行問責(zé)。至近日，南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)疫防不力外溢多省，形成多個(gè)傳播“次中心”，7月20日以來南京、鄭州、張家界、煙臺(tái)等地至少39名公職人員被免職、停職、警告、立案審查。大公報(bào)記者梳理案例時(shí)發(fā)現(xiàn)，被問責(zé)官員幾乎出于以下情形：對(duì)防疫重要性“無自覺”，面對(duì)相關(guān)要求表現(xiàn)得“無紀(jì)律”，只顧自己而“無大局”，面對(duì)上級(jí)指令卻“無跟進(jìn)”，在疫情面前“無作為”。對(duì)上述“五無”官員嚴(yán)肅問責(zé)，甚至削去烏紗，一方面保障中國(guó)整體防疫工作的有力推進(jìn)，另一方面展現(xiàn)中國(guó)政治生態(tài)中直面問題、刀刃向內(nèi)的勇氣。
無自覺
問題表現(xiàn)：面對(duì)不容松懈疫情防控形勢(shì)，卻表現(xiàn)出不重視、無自覺，甚至無所謂的態(tài)度。
案例1：
今年7月，湖南張家界出現(xiàn)聚集性疫情。經(jīng)查，作為分管永定區(qū)衛(wèi)生工作的負(fù)責(zé)人，許雄輝負(fù)責(zé)全區(qū)疫情防控和醫(yī)療救治工作，其靠前指揮、深入一線了解情況、督促工作落實(shí)不夠，對(duì)核酸檢測(cè)異常人員管控工作調(diào)度不力、工作失序，對(duì)新冠病毒感染者采取隔離措施不夠及時(shí)有效，履行職責(zé)不到位。今年8月，許雄輝被免去區(qū)人民政府黨組成員職務(wù)、取消副區(qū)長(zhǎng)候選人提名資格。
案例2：
今年初，湖北省武穴市交通物流發(fā)展局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局東城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所在冷鏈運(yùn)輸和銷售環(huán)節(jié)中存在監(jiān)管不到位問題。相關(guān)負(fù)責(zé)人不僅不清楚車輛運(yùn)輸情況，而且冷鏈產(chǎn)品未在入庫前進(jìn)行消殺、車輛從業(yè)人員未進(jìn)行核酸檢測(cè)、車輛未落實(shí)消殺等防疫措施。因給疫情防控工作帶來安全隱患，武穴市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)兩家單位4名黨員干部給予相應(yīng)處分。
問責(zé)原由：政治站位不高，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)疫情防控的重要性表現(xiàn)出“無自覺”的態(tài)度，返崗不及時(shí)造成履職“真空”，防控意識(shí)松懈，使得制度形同虛設(shè)，進(jìn)而導(dǎo)致失職失責(zé)，嚴(yán)重違反工作紀(jì)律。
無紀(jì)律
問題表現(xiàn)：面對(duì)嚴(yán)格的防疫要求及嚴(yán)肅的政治紀(jì)律，卻表現(xiàn)出松懈的意識(shí)和懶散的作風(fēng)。
案例1：
2020年12月，遼寧省大連市突發(fā)疫情，金普新區(qū)司法局黨組書記安軍不但違規(guī)安排曾到過疫情發(fā)生場(chǎng)所的社區(qū)矯正科科長(zhǎng)邢萬濤在辦公室自我隔離，還邀請(qǐng)邢萬濤等3人在機(jī)關(guān)聚集飲酒。接到必須集中隔離的消息后，安軍仍聚集飲酒并繼續(xù)讓邢萬濤在辦公室隔離。今年1月4日，安軍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、免職處理，邢萬濤受到黨內(nèi)警告處分。
案例2：
2020年2月27日，江蘇省響水縣公安局協(xié)調(diào)召開“公檢法聯(lián)席會(huì)議”。會(huì)后，響水縣原副縣長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)沈愛東邀請(qǐng)?jiān)摽h法院黨組書記、院長(zhǎng)徐祥，縣人民檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)孟慶松及黨組成員、縣紀(jì)委監(jiān)委第十派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)汪登波等17人，前往縣公安局交警大隊(duì)食堂包廂打牌、聚餐并飲酒。因?yàn)樯鲜鰡栴}，2020年3月，沈愛東受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分，降為一級(jí)主任科員;徐祥、孟慶松分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;汪登波和響水縣公安局黨委委員、交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)陸步軍，分別受到黨內(nèi)警告處分;其他責(zé)任人受到相應(yīng)處理。
問責(zé)原由：在面對(duì)疫情防控的大背景下，公然進(jìn)行聚集性活動(dòng)，并且違反中央八項(xiàng)規(guī)定，動(dòng)用公款大吃大喝。被問責(zé)官員屬于典型的“無組織、無紀(jì)律”。
無大局
問題表現(xiàn)：面對(duì)需要互相配合的防疫形勢(shì)，卻表現(xiàn)出小我意識(shí)、地方主義等狹隘思想。
案例1：
在疫情初期，云南省大理州大理市在防控形勢(shì)嚴(yán)峻、物資緊缺的情況下，僅從本地區(qū)防控需要出發(fā)，違法扣押征用防疫口罩，造成惡劣影響。針對(duì)大理市委、市政府政治敏銳性不高，大局意識(shí)不強(qiáng)，違法扣押征用防疫口罩的問題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)予以嚴(yán)肅查處。大理州委、州政府，大理市委、市政府、市紀(jì)委被責(zé)令作出書面檢查，大理市委書記高志宏，市委副書記、市長(zhǎng)杜淑敢受到問責(zé)處理。
案例2：
2020年初，湖北省黃石市城發(fā)集團(tuán)副總經(jīng)理、黨委委員兼鄂東醫(yī)養(yǎng)集團(tuán)有限公司黨委書記余福安在主持召開鄂東醫(yī)養(yǎng)集團(tuán)疫情防控工作會(huì)議時(shí)，針對(duì)當(dāng)前疫情防控工作特別強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)在市防疫指揮部在分派任務(wù)時(shí)，沒有通過醫(yī)養(yǎng)集團(tuán)，就直接將任務(wù)分派到各個(gè)醫(yī)院，應(yīng)該要先通過醫(yī)養(yǎng)集團(tuán)(再安排)”。會(huì)后，鄂東醫(yī)養(yǎng)集團(tuán)下屬第二、四、五醫(yī)院均擬按這一要求執(zhí)行疫情防控任務(wù)。在疫情防控阻擊戰(zhàn)的非常時(shí)期，余福安政治意識(shí)不強(qiáng)、大局意識(shí)淡薄、本位主義嚴(yán)重，不服從統(tǒng)一指揮，發(fā)表不當(dāng)意見，對(duì)疫情防控工作造成不良影響。后經(jīng)黃石市委研究決定，免去余福安市城發(fā)集團(tuán)副總經(jīng)理、鄂東醫(yī)養(yǎng)集團(tuán)有限公司黨委書記職務(wù)。
無跟進(jìn)
問題表現(xiàn)：面對(duì)應(yīng)戰(zhàn)一般的防疫形勢(shì)，卻表現(xiàn)出“傳達(dá)不過夜 貫徹不落地”或“只安排不督促”等官僚主義傾向。
案例1：
今年7月，南京疫情爆發(fā)，經(jīng)各方調(diào)查披露，南京祿口機(jī)場(chǎng)存在保潔外包、管理不規(guī)范、境外和境內(nèi)航班保潔人員不分等問題;機(jī)場(chǎng)出現(xiàn)病例后數(shù)天內(nèi)，相關(guān)工作人員并沒有被閉環(huán)管理，而是來去自由。7月28日，中紀(jì)委官網(wǎng)在題為《防疫漏洞盡快補(bǔ)》的文章中直言機(jī)場(chǎng)監(jiān)管缺位、管理不專業(yè)，疫情防控措施未落細(xì)落實(shí)。并反問，倘若南京祿口機(jī)場(chǎng)能夠及時(shí)認(rèn)真落實(shí)舉措，又何以在疫情防控中輕易“失守”?今年8月，南京市衛(wèi)健委黨委書記、主任方中友，因?qū)σ咔榉揽芈男泄芾肀O(jiān)督職責(zé)不力，被免去其南京市衛(wèi)健委黨委書記、主任職務(wù)。
案例2：
2020年初，湖北省武漢市洪山區(qū)人民政府原副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)疫情防控指揮部副指揮長(zhǎng)、醫(yī)療救治組組長(zhǎng)王在橋不認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)決定，導(dǎo)致洪山區(qū)大量密切接觸者未被及時(shí)集中隔離;醫(yī)療救治工作協(xié)調(diào)不力、銜接不到位，部分患者在送醫(yī)院救治過程中長(zhǎng)時(shí)間滯留;落實(shí)“應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治”嚴(yán)重不到位，大量患者未及時(shí)入院收治，影響惡劣。王在橋由此受到政務(wù)撤職處分。
問責(zé)原由：令行禁止，政令暢通，對(duì)于確保疫情防控效果至關(guān)重要。相反，如果令不行、禁不止，對(duì)于上級(jí)指令充耳不聞，甚至“上有政策 下有對(duì)策”，無疑將遭到問責(zé)與懲處。
無作為
問題表現(xiàn)：面對(duì)不容松懈的防疫形勢(shì)，卻表現(xiàn)出“事不關(guān)己 高高掛起”的消極態(tài)度。
案例1：
今年5月13日在安徽合肥確診的患者，5月3日曾在一影樓老板陪同下在遼寧營(yíng)口市鲅魚圈區(qū)某診所就診，但當(dāng)?shù)卦\所并未按規(guī)定上報(bào)，診所大夫、影樓老板15日被診斷為無癥狀感染者;安徽六安市裕安區(qū)世立醫(yī)院對(duì)首例確診發(fā)熱病例有多次接診行為，均未及時(shí)進(jìn)行預(yù)檢分診、隔離處置、核酸檢測(cè)等管控措施，造成疫情擴(kuò)散的嚴(yán)重后果。16日，安徽省六安市疫情防控應(yīng)急處置指揮部對(duì)該市裕安區(qū)有關(guān)單位和個(gè)人違反首診負(fù)責(zé)制提出初步處理意見。其中，責(zé)成裕安區(qū)對(duì)區(qū)衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人立即停職，接受進(jìn)一步調(diào)查處理。責(zé)令裕安區(qū)委、區(qū)政府向六安市委、市政府作出深刻檢查。
案例2：
今年7月，以南京祿口機(jī)場(chǎng)為源頭，內(nèi)地出現(xiàn)新一輪聚集性疫情。今年8月，江蘇省紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查發(fā)現(xiàn)，東部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委委員、機(jī)場(chǎng)涉外疫情防控指揮部指揮長(zhǎng)汪超，涉嫌玩忽職守，對(duì)疫情防控履行管理監(jiān)督職責(zé)不力，造成損失和惡劣影響，江蘇省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)其立案審查調(diào)查并采取留置措施。
問責(zé)原由：面對(duì)違規(guī)操作，不處置、不上報(bào)，直至造成嚴(yán)重后果。疫情之下，正是各級(jí)各部門政府官員應(yīng)該積極作為、有效作為的場(chǎng)合，但六安市、南京祿口機(jī)場(chǎng)等相關(guān)負(fù)責(zé)人卻上演了“無作為”的鬧劇。
