1978年，安徽鳳陽(yáng)縣小崗村18戶農(nóng)民冒著“殺頭坐牢”的風(fēng)險(xiǎn)在全國(guó)率先分田到戶，小崗村由此成為中國(guó)農(nóng)村改革的標(biāo)志。“小崗村發(fā)生的翻天覆地的變化，是中國(guó)改革開(kāi)放的一個(gè)縮影，看了讓人感慨萬(wàn)千。實(shí)踐證明，唯改革才有出路，改革要常講常新。”2016年4月，中共中央總書(shū)記習(xí)近平在安徽小崗村考察時(shí)這樣感慨。近年來(lái)，小崗村通過(guò)加快土地流轉(zhuǎn)、開(kāi)展集體資產(chǎn)股份合作制改革、實(shí)行“農(nóng)民變股東”試點(diǎn)等農(nóng)村發(fā)展的創(chuàng)新舉措，再次踏上改革征程。 

安徽鳳陽(yáng)縣小崗村。趙臣攝。 

1978年11月的一個(gè)冬夜，鳳陽(yáng)縣小崗村18戶農(nóng)民，簽下如是契約：“我們分田到戶，每戶戶主簽字蓋章，如以后能干，每戶保證完成每戶的全年上交和公糧，不再向國(guó)家伸手要錢(qián)要糧。如不成，我們干部坐牢殺頭也甘心，大家社員也保證把我們的小孩養(yǎng)活到18歲。”彼時(shí)，這群衣衫襤褸的農(nóng)民也沒(méi)想到，一場(chǎng)改變中國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民命運(yùn)的改革實(shí)踐，正由他們拉開(kāi)大幕。40年過(guò)去了，“大包干”帶頭人之一的嚴(yán)立華說(shuō)，當(dāng)年搞“大包干”只是為了能吃飽肚子活下去，而現(xiàn)在過(guò)上的好生活是當(dāng)時(shí)“想都不敢想的”。當(dāng)年的“生死契約”，簽訂的地點(diǎn)正是嚴(yán)立華家。那時(shí)他家的茅草房，是全村極少擁有兩進(jìn)屋子的“豪宅”?，F(xiàn)今，這房子是村里唯一的一棟茅草屋，已成為見(jiàn)證那段歷史的旅游景點(diǎn)。 

小崗村“大包干”紀(jì)念館。趙臣攝。

一年口糧幾十斤 曾家家戶戶乞討 

1978年前的小崗村，是遠(yuǎn)近出名的三靠村，“吃糧靠供應(yīng)，花錢(qián)靠救濟(jì)，生產(chǎn)靠貸款”。上世紀(jì)60年代，小崗村曾出現(xiàn)餓死60多口人，餓絕6戶的慘況。今年69歲的嚴(yán)宏昌，是小崗村“大包干”18位帶頭人中的帶頭人。當(dāng)年分田到戶，嚴(yán)宏昌是小崗生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，最為主要的組織策劃者。村民“大包干”簽訂的“生死契約”，正是出自他之手。也正是因?yàn)槿绱?，?979年的5月，小崗村“大包干”被發(fā)現(xiàn)后，嚴(yán)宏昌即被撤職，同時(shí)被劃為“走資本主義道路的反革命分子”。 

當(dāng)年18戶農(nóng)民簽訂的“生死契約”。趙臣攝。 

嚴(yán)宏昌介紹，他上中學(xué)時(shí)就開(kāi)始乞討，后來(lái)覺(jué)的太丟人，20歲開(kāi)始便外出到建筑工地打工，每月向村里交15元錢(qián)。1978年，嚴(yán)宏昌被組織嚴(yán)令回村參選生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)。嚴(yán)宏昌說(shuō)，他回村全票當(dāng)選為生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)后，“村里年齡大的人跟我說(shuō)，全隊(duì)的男娃都當(dāng)過(guò)干部了，就你沒(méi)當(dāng)過(guò)。你要是能領(lǐng)導(dǎo)我們干，一天能喝兩頓菜稀飯，我們就滿足了。” 

1978年的小崗村有20戶人家，共115人，耕地1100畝，但適種只有300畝，人均年口糧只有幾十斤。嚴(yán)宏昌介紹，自1957年開(kāi)始，全村年年吃國(guó)家供應(yīng)糧，很多時(shí)候一年要吃11個(gè)月。村民吃不飽飯，正月里家家戶戶就開(kāi)始出去討飯。“選上隊(duì)長(zhǎng)后計(jì)集體財(cái)產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)村里倉(cāng)庫(kù)都不上鎖，里面除了一桿大秤，一個(gè)撒種的小把頭，其他什么都沒(méi)有”，嚴(yán)宏昌說(shuō)，那時(shí)村民集體勞動(dòng)出勤不出力，集體生產(chǎn)能力已完全喪失。而當(dāng)時(shí)小崗村有一句俗語(yǔ)，每到秋收后，“算盤(pán)響，換隊(duì)長(zhǎng)”。必須要改變現(xiàn)狀，嚴(yán)金昌在此時(shí)有了把小崗村分地到戶的想法。 

“大包干”帶頭人早年的合影。記者趙臣攝。 

人均收入翻九番 改革釋放生產(chǎn)力 

“我先把分地的想法講給幾個(gè)關(guān)系好的村民，再讓他們向其他人透露，就像過(guò)去地下黨一樣單線聯(lián)系。”嚴(yán)宏昌說(shuō)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間了解溝通，其實(shí)村民們也都愿意分地。“當(dāng)時(shí)的想法，是瞞上不瞞下，把地分了，等偷偷干一年有了成績(jī)后，再向上匯報(bào)”，嚴(yán)宏昌說(shuō)。但事與愿違，分地后大家的勞動(dòng)積極性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出他的意料，“再也不用吹哨子了，村民主動(dòng)向別的生產(chǎn)隊(duì)借牛、借犁早早就完成了冬耕，連村里的荒地、田角都開(kāi)墾了出來(lái)”嚴(yán)宏昌說(shuō)，別的生產(chǎn)隊(duì)從沒(méi)看到小崗村民這么積極過(guò)，于是小崗村私自分地的消息也就慢慢傳開(kāi)了。 

1979年，小崗村大豐收，共計(jì)收獲主糧139000斤，是前十余年產(chǎn)量的總和；人均收入達(dá)400元，相當(dāng)于1978年22元的18倍。一舉結(jié)束20余年吃國(guó)家救濟(jì)糧的歷史，小崗村還首次歸還了國(guó)家貸款800元。“那一年是我30多歲來(lái)第一次吃飽飯”，嚴(yán)立華回憶說(shuō)，當(dāng)年他家僅稻子就收獲了5000多斤，但擔(dān)心“大包干”會(huì)被叫停，他一次留存了夠吃好幾年的口糧。也正是因?yàn)?979年的大豐收，被劃為“走資本主義道路的反革命分子”的嚴(yán)宏昌，后來(lái)被無(wú)罪釋放。“如果說(shuō)再有人說(shuō)你是現(xiàn)行反革命，你可以問(wèn)他可有好辦法能把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞上去？他如果不能，我?guī)湍愦蜻@官司”，嚴(yán)宏昌至今還記得當(dāng)時(shí)安徽省委書(shū)記萬(wàn)里，在得知小崗村私自分地后，來(lái)調(diào)研時(shí)對(duì)他說(shuō)的話。 

推一二三產(chǎn)并進(jìn) 做鄉(xiāng)村振興示范 

在嚴(yán)宏昌家中，記者看到一本今年4月下發(fā)的《小崗村鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》。根據(jù)該《方案》，小崗村下一步將著力推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，其中包括加快推進(jìn)5平方公里的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5A級(jí)景區(qū)、建設(shè)4300畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等多項(xiàng)內(nèi)容。目標(biāo)就是在國(guó)家實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略下，把小崗村建設(shè)成為一個(gè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意融合的全域田園綜合體，成為中國(guó)“鄉(xiāng)村振興”的示范。嚴(yán)宏昌表示，小崗村現(xiàn)在的發(fā)展思路很好，希望小崗村年輕一輩，能繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“大包干”敢想敢干的精神，把握機(jī)遇把小崗村發(fā)展好。 

當(dāng)年“大包干”的重要組織者，小崗生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)宏昌。記者趙臣攝。 

在十年前區(qū)劃調(diào)整后，現(xiàn)今的小崗村已轄有23個(gè)村民組，4173名村民，耕種面積擴(kuò)展到1.45萬(wàn)畝。今年2月9日，小崗村近百名村民代表聚集在“大包干紀(jì)念館”前，領(lǐng)取了小崗村第一次集體經(jīng)濟(jì)收益股權(quán)分紅，每人350元。2017年，小崗村實(shí)現(xiàn)村集體收入突破820萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入也從當(dāng)年“大包干”前的20多元增長(zhǎng)到18000多元。為促進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)，小崗村去年完成了21,320畝村集體土地所有權(quán)確權(quán)頒證。截至目前，小崗村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模已達(dá)8,800畝，占耕地總量的61.2%。