眼下逆全球化潮流盛行，脫鈎事件時(shí)有發(fā)生，再加上地緣沖突不絕，大國對(duì)立情緒升溫。保護(hù)主義肆虐之下，能源安全問題成為了擺在執(zhí)政者面前的頭等大事。

　　從資源稟賦來看，中國“富煤、貧油、少氣”的特征明顯。數(shù)據(jù)顯示，2020年中國煤炭?jī)?chǔ)量1432億噸，全球占比13.3%，僅次于美國（23.2%）、俄羅斯（15.1%）和澳洲（14.0%）。原油方面，2020年中國原油儲(chǔ)量259.6億桶，全球排名第十三位，但全球儲(chǔ)量占比不足2%。天然氣方面，2020年中國天然氣儲(chǔ)量全球占比不足5%，但較2000年已經(jīng)增長(zhǎng)了五倍。

　　中國油氣儲(chǔ)備設(shè)施與西方國家的差距也較為明顯。2019年，中國包括國家儲(chǔ)備、石油公司和商業(yè)油罐儲(chǔ)油的庫存在內(nèi)的國家總儲(chǔ)備約為80天的需求量，低于國際能源署對(duì)成員國儲(chǔ)備至少90天的淨(jìng)進(jìn)口量的石油要求，而美國，日本和德國的石油儲(chǔ)備分別達(dá)到158天、161天和127天。

　　也是由于自身儲(chǔ)量較低，中國油氣進(jìn)口依賴度長(zhǎng)期高企。其中，2021年中國原油對(duì)外依賴度上升至72%，連續(xù)四年在七成以上；2021年中國天然氣進(jìn)口量超過1500億立方米，較2010年166億立方米提升逾九倍，天然氣對(duì)外依賴度也從2010年的15%上升至2021年的45.8%。

　　須注意的是，油氣等大宗商品交易遵循著“東方交易、西方定價(jià)、美元計(jì)價(jià)、期貨基準(zhǔn)”的格局，中國缺乏定價(jià)權(quán)，無形中增添了能源安全壓力。

　　近年來在“雙碳”理念號(hào)召下，各國努力改善能源結(jié)構(gòu)，降低對(duì)煤電的依賴度，加大風(fēng)電、太陽能領(lǐng)域的投資，但新能源發(fā)電具有隨機(jī)性、波動(dòng)性和間歇性特征，在當(dāng)前儲(chǔ)能技術(shù)水平的背景下，難以成為支柱性能源來源，因此傳統(tǒng)能源必須維持足夠冗余，以備“補(bǔ)位”之需。

　　去年10月，歐洲遭遇一輪能源危機(jī)，天然氣期貨價(jià)格創(chuàng)出歷史新高；中國東北也曾拉閘限電。

　　也因此，在新舊能源的替代過程中需要預(yù)留供給彈性，保證傳統(tǒng)能源可以逐步有序退出，若以行政方式“一刀切”往往過猶不及，造成“低碳陣痛”。