在剛閉幕的G7領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上,七國(guó)承諾在未來一年內(nèi)向貧困國(guó)家捐贈(zèng)10億劑新冠疫苗。但按照目前形勢(shì),這顯然只是杯水車薪。據(jù)WHO(世衛(wèi)組織)預(yù)計(jì),若全球?qū)崿F(xiàn)群體免疫,疫苗還存在100億劑的供給缺口。也因此,不少人呼吁放開新冠疫苗的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),方便更多國(guó)家參與到生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
事實(shí)上,世界各國(guó)很早就意識(shí)到,面對(duì)重大公共健康危機(jī)時(shí),藥品供需會(huì)出現(xiàn)巨大鴻溝,專利保護(hù)機(jī)制將延誤治療時(shí)機(jī),最終造成人道主義災(zāi)難。因此在1995年WTO(世貿(mào)組織)成立之初,各成員國(guó)便統(tǒng)一簽署了《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定(TRIPS)》,規(guī)定在特殊條件下,成員國(guó)可未經(jīng)專利持有人許可,生產(chǎn)、使用、銷售針對(duì)公共健康危機(jī)的專利治療藥品。
TRIPS協(xié)議無意間為印度的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)打通了“捷徑”。在其后的十年間,印度以公共利益、文化傳統(tǒng)、公共健康等理由,對(duì)大批海外藥物專利執(zhí)行了強(qiáng)制許可,同時(shí)多次修訂本國(guó)《專利法》,徹底廢除了“藥品專利保護(hù)”制度。自此,印度經(jīng)歷了由仿制藥到創(chuàng)新藥的產(chǎn)能躍遷,成為了名副其實(shí)的“世界藥廠”。
印度血清研究所(Serum Institute of India)就是“印度模式”下的成功案例。該公司成立之初通過引入海外先進(jìn)技術(shù),生產(chǎn)破傷風(fēng)抗毒素和破傷風(fēng)疫苗。由于印度的保護(hù)主義立場(chǎng),公司倚靠遠(yuǎn)低于進(jìn)口疫苗的價(jià)格,迅速占據(jù)了本土市場(chǎng)。
不僅如此,印度血清研究所在國(guó)內(nèi)攫取第一桶金后,積極開展自主研發(fā)。進(jìn)入21世紀(jì),公司超過85%的收入來自海外市場(chǎng),全球65%兒童至少接種過 一次來自印度血清研究所的疫苗。
去年新冠疫情全球爆發(fā)后,印度與南非向WTO提出請(qǐng)?jiān)福M跈?quán)讓研發(fā)能力薄弱的國(guó)家也能參與疫苗制造,但很快遭到歐美國(guó)家的聯(lián)手抵制。等到了今年初多款新冠疫苗上市,分發(fā)情況卻極為混亂。據(jù)倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院研究,擁有全球16%人口的高收入國(guó)家預(yù)定了全年70%的疫苗產(chǎn)能。
與此同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家開始限制疫苗與原材料的出口,僅有中俄生產(chǎn)的新冠疫苗對(duì)外援助。為促進(jìn)疫苗在全球范圍內(nèi)的公平分發(fā),WHO、流行病防范創(chuàng)新聯(lián)盟(CEPI)和全球疫苗免疫聯(lián)盟(GAVI)共同召集成立了新冠疫苗實(shí)施計(jì)劃(COVAX)。印度自然成為了COVAX平臺(tái)的主力生產(chǎn)者,印度血清研究所承擔(dān)了“牛津─阿斯利康疫苗”(AZ)及其他四種疫苗的生產(chǎn)任務(wù),占全球供應(yīng)量的五成。
然而,歐美國(guó)家的原材料出口禁令極大限制了印度疫苗的生產(chǎn),而該國(guó)4月再次爆發(fā)疫情,無異于雪上加霜。甚至連印度血清研究所執(zhí)行長(zhǎng)普納瓦拉(Adar Poonawalla)也拖家?guī)Э谂苈酚?guó)避疫,他在Twitter發(fā)文呼吁:“如果我們要真正團(tuán)結(jié)起來擊敗這個(gè)病毒,我謹(jǐn)請(qǐng)美國(guó)取消原材料出口禁運(yùn),以使疫苗產(chǎn)量提高。”