圖：近期“江蘇城市足球聯(lián)賽”的風(fēng)頭正勁，江蘇的文旅產(chǎn)業(yè)吃到一波紅利。

　　盡管中國(guó)國(guó)足的賽場(chǎng)表現(xiàn)依舊低迷，但近期“江蘇城市足球聯(lián)賽”（以下簡(jiǎn)稱蘇超）的風(fēng)頭正勁，引發(fā)全社會(huì)高度關(guān)注。該項(xiàng)賽事的成功離不開(kāi)當(dāng)?shù)卣M織運(yùn)營(yíng)能力，以及居民對(duì)于文化消費(fèi)的旺盛需求，也與江蘇省獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)格局密切相關(guān)。

　　江蘇并非中國(guó)足球傳統(tǒng)強(qiáng)省，雖然“江蘇蘇寧”曾在2020年奪得中超冠軍，但數(shù)月后俱樂(lè)部即宣布解散，迄今再無(wú)江蘇球隊(duì)出現(xiàn)在頂級(jí)賽事。而蘇超也不是中國(guó)首個(gè)業(yè)余足球聯(lián)賽。早在2006年，西安就曾舉辦過(guò)城市足球聯(lián)賽；遼寧省此前也有過(guò)省級(jí)聯(lián)賽“遼寧城超”；2023年貴州舉辦的“村超”也風(fēng)靡一時(shí)，曾與香港明星足球隊(duì)打過(guò)友誼賽。相比之下，既無(wú)底蘊(yùn)又欠基礎(chǔ)的蘇超，為何能夠產(chǎn)生巨大的社會(huì)影響，創(chuàng)造出驚人的商業(yè)價(jià)值呢？

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展獨(dú)立自主

　　多年來(lái)，坊間長(zhǎng)期流傳著“散裝江蘇”的說(shuō)法，這是因?yàn)槭?nèi)13個(gè)地級(jí)市財(cái)政收支相互獨(dú)立，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃各有定位，經(jīng)濟(jì)整體水平全國(guó)領(lǐng)先、城市發(fā)展又較為均衡。南京除了在政治、文化層面具有突出地位，經(jīng)濟(jì)資源優(yōu)勢(shì)卻并不顯著，江蘇也就此形成了“弱省會(huì)”格局，各地之間的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)強(qiáng)烈，而城市氣質(zhì)又展現(xiàn)出多樣性的特征。

　　這一格局的形成可追溯至1994年分稅制改革，彼時(shí)江蘇作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、財(cái)政自給能力充裕，中央政府為避免改革對(duì)經(jīng)濟(jì)造成沖擊，特意將江蘇作為試點(diǎn)省份，允許地級(jí)市直接對(duì)接中央財(cái)政、毋須再向省級(jí)財(cái)政上交稅收。也因此，地方政府擁有極高的財(cái)政管理權(quán)限，在基建投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化事業(yè)等方面具備更強(qiáng)的自主權(quán)和靈活性。

　　江蘇的發(fā)展模式很容易讓人聯(lián)想到“縣際競(jìng)爭(zhēng)”理論。當(dāng)年張五常在解釋“中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡”時(shí)提及，改革開(kāi)放后內(nèi)地出現(xiàn)的一類制度創(chuàng)新，即通過(guò)激發(fā)地方政府的積極性與創(chuàng)造力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置和經(jīng)濟(jì)活力的釋放。

　　足球賽事話題不斷

　　在工業(yè)化進(jìn)程中，江蘇各地政府逐步摸索出差異化路徑，建立起各具特色的產(chǎn)業(yè)集群，如蘇州的電子信息產(chǎn)業(yè)、徐州的工程機(jī)械制造業(yè)、南通的船舶海工產(chǎn)業(yè)、鎮(zhèn)江的醫(yī)療器械制造、南京的軟件產(chǎn)業(yè)等。與此同時(shí)，城市之間在招商引資、城市建設(shè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)激烈。如蘇州工業(yè)園區(qū)通過(guò)優(yōu)化投資環(huán)境、提供優(yōu)惠政策等手段吸引外企入駐，其后省內(nèi)各地也學(xué)習(xí)借鑒其經(jīng)驗(yàn)，提升了生產(chǎn)要素的高效利用。

　　體育賽事IP的打造，既需要高超的技戰(zhàn)術(shù)水平，也需要持續(xù)性的話題制造能力。而“散裝江蘇”唯獨(dú)不缺少恩怨情仇，每場(chǎng)比賽都可被看做是同城德比（德比又稱打吡，來(lái)自英語(yǔ)Derby，意旨位于同一城市或區(qū)域的兩支球隊(duì)進(jìn)行比賽）。其中包括“楚漢爭(zhēng)霸”（徐州與宿遷）、“早茶德比”（揚(yáng)州與泰州）、蘇南德比（蘇州與無(wú)錫）、南哥之爭(zhēng)（南京與南通）等。這也就不難理解，為什么蘇超的宣傳標(biāo)語(yǔ)是“比賽第一，友誼第十四”。

　　通過(guò)足球賽事的推廣，江蘇的文旅產(chǎn)業(yè)吃到一波紅利。在端午節(jié)比賽期間，常州接待揚(yáng)州游客超15萬(wàn)人次；鹽城推出“觀賽+觀鳥(niǎo)”門票組合；淮安設(shè)計(jì)了“吃貨球迷狂歡套餐”；鎮(zhèn)江大力宣傳的西津渡景區(qū)夜游項(xiàng)目也在網(wǎng)絡(luò)上急速竄紅?；仡櫤笠咔闀r(shí)代，“淄博燒烤”、“天水麻辣燙”等營(yíng)銷案例大多來(lái)自內(nèi)陸低線城市，今次蘇超的爆火則凸顯出沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的商業(yè)運(yùn)營(yíng)能力，或自此開(kāi)啟城市經(jīng)營(yíng)新模式。