圖：滬港兩地圍繞國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)和科技創(chuàng)新等，繼續(xù)在合作體制機(jī)制創(chuàng)新發(fā)力。

　　上海與香港都是中國(guó)高水平開放的重要窗口，兩地未來在跨境財(cái)富管理、新型貿(mào)易（比如跨境電商）、跨境貿(mào)易投資、股權(quán)投資、科創(chuàng)企業(yè)上市等領(lǐng)域有巨大合作潛力，對(duì)包括滬港兩地銀行在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)而言，在跨市場(chǎng)、跨地區(qū)金融服務(wù)創(chuàng)新及互聯(lián)互通等有新的機(jī)遇。

　　統(tǒng)計(jì)來看，2023年滬港兩地的本地生產(chǎn)總值（GDP）規(guī)模分別達(dá)到4.72萬億元（人民幣，下同）和2.98萬億港元，2001-2023年上海的GDP年均增速為8.4%，同期香港為2.73%。

經(jīng)濟(jì)觀察家\&\&

　　滬港兩地經(jīng)濟(jì)相融，合作交流廣泛，而且兩地的綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、國(guó)際化程度高，具備深厚的合作基礎(chǔ)和各類要素資源集聚的多重優(yōu)勢(shì)，未來在銜接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際規(guī)則，并促進(jìn)高水平制度型開放等領(lǐng)域?qū)l(fā)揮創(chuàng)新策源的功能。

　　三大領(lǐng)域目標(biāo)一致

　　滬港攜手建設(shè)強(qiáng)大國(guó)際金融中心。金融業(yè)是滬港兩地經(jīng)濟(jì)重要支柱。2022年滬港兩地的金融業(yè)分別占GDP的比重為18.82%、22.4%。過去五年來，上海加快國(guó)際金融中心建設(shè)。2009至2023年上海金融市場(chǎng)成交總額提高到3373.6萬億元，金融業(yè)增加值占GDP的比重上升到18.3%。目前，上海持牌金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)1771家，外資金融機(jī)構(gòu)占比近三分之一，全國(guó)9家外商獨(dú)資公募基金公司中7家落戶上海，全國(guó)5家外資控股理財(cái)公司全部落戶上海。此外，上海金融從業(yè)人員的數(shù)量達(dá)47萬人，與紐約和倫敦相當(dāng)。

　　香港國(guó)際金融中心地位持續(xù)鞏固提升，香港管理資產(chǎn)規(guī)模達(dá)31萬億港元，已成為全球最大離岸人民幣業(yè)務(wù)中心。截至2024年7月底，香港有約1.19萬億元人民幣存款總額，離岸市場(chǎng)全球第一；2024年1月至7月，香港處理全球約80%的離岸人民幣結(jié)算。香港國(guó)際金融中心建設(shè)具有豐富經(jīng)驗(yàn)，投資管理和營(yíng)商環(huán)境排名全球靠前。未來通過加強(qiáng)滬港兩大國(guó)際金融中心全方位協(xié)同，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，將有助于推動(dòng)金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)，更好地服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略。

　　滬港國(guó)際航運(yùn)和貿(mào)易中心合作潛力巨大。上海和香港是名副其實(shí)的國(guó)際貿(mào)易和航運(yùn)中心。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和最大經(jīng)濟(jì)中心城市地位，賦予上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)不竭動(dòng)能。數(shù)據(jù)顯示，上海港集裝箱吞吐量已實(shí)現(xiàn)十三連冠，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布的全班輪運(yùn)輸連通性指數(shù)，上海港連續(xù)12年位列全球榜首。上海國(guó)際航運(yùn)中心的優(yōu)勢(shì)之一是?？针p樞紐。2023年上海港集裝箱總吞吐量為4916萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)3.6%，連續(xù)十四年蟬聯(lián)世界吞吐量最大、最繁忙的集裝箱港口。

　　香港的貿(mào)易和航運(yùn)業(yè)發(fā)達(dá)，港口基礎(chǔ)建設(shè)好。目前香港有逾16萬家貿(mào)易公司，2023年的全球商品貿(mào)易總額逾8萬億港元，各港口每周約300班國(guó)際貨柜班輪來往全球近500處目的地，香港和內(nèi)地總額達(dá)4.3萬億港元。未來滬港兩地有望在高端國(guó)際航運(yùn)服務(wù)業(yè)、綠色航運(yùn)、“絲路電商”等領(lǐng)域，以及圍繞服務(wù)高水平對(duì)外開放、服務(wù)兩地企業(yè)“走出去”和高質(zhì)量共建“一帶一路”將孕育新的合作機(jī)會(huì)。

　　滬港共創(chuàng)國(guó)際科技創(chuàng)新中心有廣闊前景。國(guó)家明確建設(shè)上海和香港為國(guó)際科技創(chuàng)新中心。上海市以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)，大力發(fā)展集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2023年上?？萍紕?chuàng)新綜合水平進(jìn)一步提升，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于上海市生產(chǎn)總值的比例達(dá)4.4%左右。上海是股權(quán)投資機(jī)構(gòu)的主要集聚地，全市私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資管理人超過1800家，管理基金8900多只、總規(guī)模2.3萬億元，三項(xiàng)數(shù)據(jù)均位居全國(guó)前列。

　　近年來，香港加快國(guó)際創(chuàng)科中心建設(shè)，至今特區(qū)政府投入科技創(chuàng)新領(lǐng)域的規(guī)模達(dá)2000多億港元，研發(fā)投入占GDP比重首超1%。2021年特區(qū)政府制定推出《香港科技發(fā)展藍(lán)圖》，瞄準(zhǔn)生命健康科技、人工智能（AI）與數(shù)據(jù)科學(xué)、金融科技及先進(jìn)制造與新能源科技等產(chǎn)業(yè)。滬港兩地在科技方面有廣闊的合作空間，比如推動(dòng)兩地基礎(chǔ)研發(fā)，探索兩地資本市場(chǎng)合作，支持兩地初創(chuàng)企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)展股權(quán)投資和風(fēng)險(xiǎn)投資。

　　跨境金融催生機(jī)遇

　　上海是國(guó)內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)城市，是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，香港是國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要參與者和聯(lián)通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要促進(jìn)者。滬港兩地是新一輪高水平開放的重要驅(qū)動(dòng)，兩地推進(jìn)貿(mào)易、投資、資本市場(chǎng)開放擁有廣泛的合作基礎(chǔ)，積累了豐富的政策試點(diǎn)以及銜接國(guó)際規(guī)則的經(jīng)驗(yàn)。金融在助力支持滬港兩地深化合作存在諸多機(jī)遇。

　　近年來滬港兩地金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)互聯(lián)互通，不斷深化合作，跨境金融合作催生新的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。香港已經(jīng)成為中資銀行海外業(yè)務(wù)的重要樞紐。最新數(shù)據(jù)顯示，中資銀行在香港的總資產(chǎn)超過2萬億港元，占香港銀行業(yè)總資產(chǎn)的比重超過50%。中央金融工作會(huì)議首提“金融強(qiáng)國(guó)”目標(biāo)，關(guān)鍵在于建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)際金融中心和強(qiáng)大的金融機(jī)構(gòu)。從滬港兩地的合作來看，2020年上海實(shí)際吸收來自香港的資金規(guī)模達(dá)到135.66億美元，累計(jì)規(guī)模達(dá)到1306.4億美元，比2001年增長(zhǎng)超過十倍。從新一輪開放機(jī)遇中，滬港兩地可充分發(fā)揮兩地要素資源集聚優(yōu)勢(shì)，圍繞構(gòu)建高水平制度型開放的國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際規(guī)則銜接，推出更多可覆製推廣的開放成果和成熟經(jīng)驗(yàn)。

　　上海在推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)和科技創(chuàng)新五個(gè)中心建設(shè)已有深厚積累，也在貿(mào)易、金融開放試點(diǎn)等提供了不少創(chuàng)新策源成果，但仍面臨一些現(xiàn)實(shí)難題，比如新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、貿(mào)易和金融的開放以及國(guó)際環(huán)境變化的不確定性。滬港兩地合作前景廣闊，而且目標(biāo)一致兩地圍繞國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)和科技創(chuàng)新等需要繼續(xù)在合作體制機(jī)制創(chuàng)新發(fā)力，具體可以在三個(gè)層面推進(jìn)：

　　首先，持續(xù)深化互聯(lián)互通機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)“債券通”“互換通”“跨境理財(cái)通”以及ETF等試點(diǎn)業(yè)務(wù)擴(kuò)容，完善金融基礎(chǔ)設(shè)施，圍繞構(gòu)建兩地跨境財(cái)富管理創(chuàng)造政策便利，而上海也在推動(dòng)新一輪跨境貿(mào)易投資開放，可以借鑒香港成熟的經(jīng)驗(yàn)。

　　其次，在離岸貿(mào)易、綠色航運(yùn)、黃金交易中心、貨幣橋項(xiàng)目等新領(lǐng)域拓展合作，上海提出發(fā)展國(guó)際離岸貿(mào)易，香港也提出推動(dòng)海內(nèi)外企業(yè)在港設(shè)立離岸貿(mào)易和供應(yīng)鏈國(guó)際總部，兩地可以互相協(xié)作研究配套跨境離岸貿(mào)易金融產(chǎn)品，上?！敖z路電商”和香港跨境電商物流中心建設(shè)也有合作機(jī)會(huì)。

　　再次，聚焦國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)深化合作，比如強(qiáng)化上?？苿?chuàng)板、北交所和香港資本市場(chǎng)的互聯(lián)互通，服務(wù)中資科技企業(yè)“出?！被蛟跍蹆傻厣鲜?，以及合作提升股權(quán)投資市場(chǎng)活躍度。

　　四大方面合作可期

　　滬港兩地匯聚大量中外資金融機(jī)構(gòu)，下一步兩地金融機(jī)構(gòu)有必要在四個(gè)方面加強(qiáng)合作：

　　一是聚焦內(nèi)地和香港深化互聯(lián)互通機(jī)制及系列安排，發(fā)揮滬港金融機(jī)構(gòu)的國(guó)際金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)，加快探索推進(jìn)“滬港通”、“債券通”、“互換通”和“跨境理財(cái)通”等方面擴(kuò)容提質(zhì)，大力支持完善跨境金融基礎(chǔ)設(shè)施和兩地金融互聯(lián)互通平臺(tái)，助力支持人民幣國(guó)際化。

　　二是圍繞積極做好“五篇大文章”，強(qiáng)化滬港兩地在科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)領(lǐng)域金融合作，在港金融機(jī)構(gòu)可以充分學(xué)習(xí)借鑒上?？萍冀鹑谝延械膶?shí)踐經(jīng)驗(yàn)，包括積極探索“貸款+外部直投”模式，創(chuàng)設(shè)基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利技術(shù)的專屬創(chuàng)科金融產(chǎn)品，也可以綜合利用兩地綠色金融的比較優(yōu)勢(shì)，共同推進(jìn)綠色債券發(fā)行、綠色和可持續(xù)貸款、ESG投資等跨市場(chǎng)綠色金融業(yè)務(wù)。

　　三是聚焦中資企業(yè)“出海”新潮流，結(jié)合跨境客群全球資產(chǎn)配置需求，充分利用兩地資產(chǎn)管理優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)跨境投融資便利化，比如在全球現(xiàn)金管理系統(tǒng)和財(cái)資中心平臺(tái)建設(shè)，以及IPO上市和跨境投資管理、家族辦公室等方面開展緊密合作，更好地滿足兩地企業(yè)和個(gè)人跨境金融服務(wù)需求。

　　四是圍繞高質(zhì)量共建“一帶一路”，緊跟國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向，加強(qiáng)同東南亞、中東、非洲、拉美等“一帶一路”沿線國(guó)家主權(quán)基金、投資機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作，推動(dòng)“一帶一路”投融資渠道多元化，發(fā)揮滬港兩地金融機(jī)構(gòu)全球化網(wǎng)絡(luò)布局和國(guó)際化優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化貿(mào)易暢通與資金融通聯(lián)動(dòng)，加大服務(wù)“惠民生”項(xiàng)目、當(dāng)?shù)乜缇畴娚虡I(yè)務(wù)，在合規(guī)基礎(chǔ)上擴(kuò)大跨境人民幣貸款、支付結(jié)算和國(guó)際銀團(tuán)規(guī)模。

　?。ㄗ髡邽樯虾＝鹑谂c發(fā)展實(shí)驗(yàn)室特聘研究員。本文謹(jǐn)代表個(gè)人觀點(diǎn)）