近日,香港特區(qū)政府與國家商務部共同簽署了《〈內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排〉(CEPA)服務貿易協(xié)議》第二份修訂協(xié)議。新協(xié)議進一步放寬了港商進入內地市場門檻,取消大部分行業(yè)須實質經營3年才享CEPA待遇的規(guī)定。
誠如香港行政長官李家超所言,新協(xié)議在不少香港特別具優(yōu)勢的服務領域都增添了開放措施,讓香港服務提供者可以更容易在內地設立企業(yè)和發(fā)展業(yè)務、更多香港專業(yè)人士可在內地取得執(zhí)業(yè)資格,以及更多優(yōu)質的香港服務可提供予內地市場,同時為國家發(fā)展貢獻服務和力量。
從新中國成立之初的輔助地位,到如今已成為經濟社會發(fā)展的主引擎,75年來中國服務業(yè)規(guī)模不斷壯大,作用更加堅實穩(wěn)固。
特別是十八大以來,服務業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,實力日益增強,質量效益穩(wěn)步提升。單看今年9月在北京舉行的“2024年中國國際服務貿易交易會”,便已有超過450家世界500強和行業(yè)龍頭企業(yè)參展,舉行上百場活動,200多項融合創(chuàng)新成果發(fā)布。
據國家統(tǒng)計局數據,1952年中國服務業(yè)增加值為195億元(人民幣,下同),2023年服務業(yè)增加值增至68.82萬億元;2013年至2023年間,中國服務業(yè)增加值年均實際增長6.9%,增速高出同期GDP年均增速0.8個百分點。可以看到,服務業(yè)增加值占中國GDP的比重不斷提升,2015年首次超過50%,2023年達到54.6%,連續(xù)9年占據國民經濟半壁江山。
服務業(yè)的高質量發(fā)展,不僅是引進來,也要走出去。去年中國服務進出口額6.6萬億元,按年增長10%,規(guī)模創(chuàng)歷史新高;今年首8個月,服務貿易快速增長,進出口額4.9萬億元,按年增長14.3%,其中服務出口2.1萬億元,增長13.3%。
為什么大家都青睞服務業(yè)?主要有兩個原因:一是大部分國家尤其是發(fā)展中國家的服務業(yè)占比在不斷提高,所以服務業(yè)對外投資占比也在提高;二是服務業(yè)基本上是一個輕資產行業(yè),風險比較小,所以在不確定的國際環(huán)境下,大家傾向于投資服務業(yè)。從數據看,截至2022年,中國對外直接投資存量當中,有80%集中在服務業(yè)。其實不僅是中國,全球對外直接投資的重點也在轉向服務業(yè)。
隨著中國服務業(yè)開放范圍的不斷擴展,金融、保險、電信、文化教育、管理咨詢等知識密集型服務貿易快速發(fā)展,加上大數據、云計算、物聯(lián)網和人工智能等技術加速創(chuàng)新,服務貿易數字化轉型加快,進一步拓展了知識密集型服務貿易的發(fā)展空間。不過,提供相關服務的企業(yè)未來能否成功在海外市場突圍,其中一個關鍵在于能否借助政策和平臺優(yōu)勢,在全球市場中尋找新的增長點以及供應鏈節(jié)點,以及在一個有利國際化發(fā)展的地區(qū)成立離岸貿易總部,以減輕貿易摩擦的影響。
上月,國務院辦公廳印發(fā)《關于以高水平開放推動服務貿易高質量發(fā)展的意見》,對新形勢下服務貿易高質量發(fā)展作出全面系統(tǒng)部署,明確提出要推動服務貿易規(guī)模增長、結構優(yōu)化、效益提升、實力增強,為推動服務貿易高質量發(fā)展給出二十條意見。國務院指出,“加快發(fā)展服務貿易是擴大高水平對外開放、培育外貿發(fā)展新動能的必然要求”。服務業(yè)的蓬勃發(fā)展,正是中國對外貿易不斷朝高端擴張的必然走向。
香港擔當樞紐中心
而香港作為國際金融中心和貿易樞紐,擁有優(yōu)越的地理位置和營商環(huán)境,則正好能夠為內地企業(yè)提供全面的支持和服務,今次簽訂的《CEPA服務貿易協(xié)議》第二份修訂協(xié)議,反映國家亦支持香港與內地服務業(yè)深化合作。通過在香港設立管理離岸貿易總部,內地企業(yè)有望更有效地拓展國際市場,增強品牌影響力和市場競爭力。
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