美對(duì)華加征關(guān)稅的力度，以及其他國(guó)家或地區(qū)是否追隨美國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)措施，是今年影響中國(guó)出口的兩大外部沖擊變量。中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長(zhǎng)、廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平向大公網(wǎng)表示，美對(duì)華加征關(guān)稅短期難以“一步到位”，目前中國(guó)出口對(duì)美國(guó)的依賴已相對(duì)較低，鑒于中國(guó)擁有全產(chǎn)業(yè)鏈和中高端制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并已積累豐富的貿(mào)易領(lǐng)域博弈應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，在出口市場(chǎng)日趨多元化，出口競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升背景下，中美貿(mào)易受挫對(duì)2025年中國(guó)出口的影響預(yù)計(jì)有限。

　　連平提醒，中國(guó)擁有稀有金屬出口管制、“去美元化”等多種手段反擊美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)政策 / 記者 倪巍晨 攝

　　今年對(duì)中國(guó)出口影響較大的外部沖擊變量主要源自兩方面。連平認(rèn)為，一是美對(duì)華加征關(guān)稅的力度，二是歐盟、加拿大、日本、部分東盟成員等國(guó)家或地區(qū)是否追隨美國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)措施。基準(zhǔn)情形下，今年美對(duì)華加征20%左右關(guān)稅，疊加少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家跟隨美國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)措施，2025年全年中國(guó)出口增速或?yàn)?%，“若美國(guó)今年僅對(duì)中國(guó)加征10%左右關(guān)稅，今年中國(guó)全年出口有望增長(zhǎng)3%”。

　　對(duì)美出口依賴相對(duì)較低

　　在連平看來，中美貿(mào)易受挫對(duì)中國(guó)出口的影響總體有限。他強(qiáng)調(diào)，目前中國(guó)出口對(duì)美國(guó)的依賴度相對(duì)較低，對(duì)美出口在中國(guó)總出口中的占比已從20%以上水平降至15%以下;與之對(duì)應(yīng)的是，中國(guó)出口市場(chǎng)日趨多元化，東盟仍穩(wěn)居中國(guó)最大貿(mào)易伙伴地位，去年中國(guó)與“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口在外貿(mào)總值中占比近50%，較2014年增長(zhǎng)近一倍，且中國(guó)與越來越多國(guó)家或地區(qū)簽訂高標(biāo)準(zhǔn)雙邊自貿(mào)協(xié)定。

　　連平補(bǔ)充說，得益于全產(chǎn)業(yè)鏈和中高端制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，近年來以“新三樣”為代表的中高端制造業(yè)對(duì)中國(guó)出口起到較好支撐作用，聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織預(yù)測(cè)“到2030年，中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值的全球占比有望從目前的35%進(jìn)一步提高至45%”。他并指，從國(guó)家層面看，中國(guó)擁有稀有金屬出口管制、“去美元化”等多種手段反擊美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)政策;微觀層面，中國(guó)企業(yè)不斷通過“出海”開拓多元化市場(chǎng)、提升產(chǎn)品附加值，以及大力發(fā)展跨境電商等策略靈活應(yīng)對(duì)。

　　“去年末召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將‘穩(wěn)外貿(mào)’作為今年重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作之一。”連平建議，在進(jìn)一步培育外貿(mào)新動(dòng)能方面，要支持各地加快電子信息、智能家電、工程機(jī)械、醫(yī)藥等重點(diǎn)外向型產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群的高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)“出海”拓展多元化市場(chǎng)，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和中間品貿(mào)易出口規(guī)模。此外，還要加快跨境電商發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)海外智慧物流平臺(tái)，探索建設(shè)跨境電商服務(wù)平臺(tái)，拓展數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易、數(shù)字服務(wù)貿(mào)易，以及數(shù)字技術(shù)貿(mào)易等新貿(mào)易形式。

　　人幣貶值壓力總體可控

　　值得一提的是，特朗普在美國(guó)大選中勝出后，美元匯率遂開啟新一輪強(qiáng)勢(shì)行情，包括人民幣在內(nèi)的主要非美元貨幣兌美元均被動(dòng)貶值。市場(chǎng)數(shù)據(jù)顯示，2024年全年，在岸、離岸人民幣兌美元匯率分別下跌2.92%和2.98%。今年以來，美元延續(xù)強(qiáng)勢(shì)，1月2日美元指數(shù)一度升穿109.54，人民幣兌美元亦有所走軟。

　　連平相信，現(xiàn)階段人民幣兌美元匯率的走弱是市場(chǎng)自發(fā)的調(diào)整，有助于減緩今年可能出現(xiàn)的因“加征關(guān)稅”對(duì)中國(guó)出口帶來的壓力?？紤]到人民幣匯率貶值也會(huì)帶來進(jìn)口成本增加、資本外流等副作用，“人民幣可以允許階段性、可控地貶值，但不宜大幅、持續(xù)地貶值，貶值可以是短期應(yīng)對(duì)策略，而非中長(zhǎng)期戰(zhàn)略性舉措”。

　　“今年有利于人民幣匯率的因素依然較多。”連平提醒，中國(guó)對(duì)特朗普第二任期的貿(mào)易保護(hù)政策及其后果已有充分預(yù)期和準(zhǔn)備;另一方面，中國(guó)可以通過較大力度內(nèi)需刺激，以及更多元化的匯率工具，對(duì)沖和抵消出口領(lǐng)域的不利影響，緩釋人民幣匯率貶值壓力。此外，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的“去美元化”與本幣結(jié)算，一定程度會(huì)降低對(duì)美元的需求。

　　展望后市，連平認(rèn)為，上半年美國(guó)貿(mào)易保護(hù)措施的密集出臺(tái)，或令人民幣匯率承壓，下半年隨著中國(guó)一攬子增量政策效果的不斷顯現(xiàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)料加快向好，人民幣兌美元匯率有望逐步走強(qiáng)。他預(yù)計(jì)，2025年全年，人民幣中間價(jià)大概率將在7-7.5區(qū)間內(nèi)雙向波動(dòng)，“今年人民幣匯率貶值壓力總體可控”。