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政策持續(xù)發(fā)力 中國(guó)GDP料實(shí)現(xiàn)5%增長(zhǎng)

2024-09-02 05:01:50大公報(bào) 作者:倪巍晨
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  左圖:促消費(fèi)政策力度增強(qiáng),下半年消費(fèi)端將加速增長(zhǎng)。右圖:會(huì)議明確三中全會(huì)中“堅(jiān)持因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”的要求。

  七月末召開(kāi)的中央政治局會(huì)議(下稱,會(huì)議)強(qiáng)調(diào),面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型中的問(wèn)題,既要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思維,積極主動(dòng)應(yīng)對(duì),保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定發(fā)展信心,堅(jiān)定不移完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。分析稱,政治局會(huì)議對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷,以及后續(xù)政策的布局,有助于強(qiáng)化市場(chǎng)信心,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好基礎(chǔ),鑒于會(huì)議已敦促“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策加快落實(shí),今年全年GDP“5%左右”的增長(zhǎng)目標(biāo)料能達(dá)成。

  政治局會(huì)議雖對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)予以確認(rèn),但也提出“國(guó)內(nèi)有效需求不足,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)分化,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍較多,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換存在陣痛”等發(fā)展和轉(zhuǎn)型中的問(wèn)題。要求加快全面落實(shí)已確定的政策舉措,及早儲(chǔ)備并適時(shí)推出一批增量政策舉措。以提振消費(fèi)為重點(diǎn)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,經(jīng)濟(jì)政策的著力點(diǎn)要更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)。

  “上季中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,此次會(huì)議賦予下半年穩(wěn)增長(zhǎng)更大空間。”平安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鐘正生認(rèn)為,會(huì)議對(duì)未來(lái)政策的定調(diào),為市場(chǎng)注入一劑“強(qiáng)心針”。下半年最大的風(fēng)險(xiǎn)源自美國(guó)總統(tǒng)換屆后,美方若再度上調(diào)關(guān)稅、加強(qiáng)原產(chǎn)地規(guī)則等,可能將沖擊中國(guó)出口市場(chǎng)份額的穩(wěn)定,“當(dāng)前出口是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn),若出口退坡則需更依賴內(nèi)循環(huán),因而提前儲(chǔ)備增量政策是必要之舉”。

  推1500億國(guó)債 支持消費(fèi)品“以舊換新”

  “中國(guó)已將服務(wù)消費(fèi)作為消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)的重要抓手。”瑞銀亞洲經(jīng)濟(jì)研究主管及首席中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤留意到,中國(guó)近期安排了1500億元人民幣的超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,用于支持消費(fèi)品“以舊換新”,這是提振居民消費(fèi)的重要一步??紤]到居民收入增長(zhǎng)的疲軟、消費(fèi)者信心的偏弱,以及房?jī)r(jià)下跌引發(fā)負(fù)面財(cái)富效應(yīng)的持續(xù),提振居民消費(fèi)亟需財(cái)政支持政策的大幅加碼。

  會(huì)議對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的政策表述,除明確三中全會(huì)要求的“堅(jiān)持因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”外,還新增了“有力有效支持發(fā)展瞪羚企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)”。華金證券首席宏觀及金融地產(chǎn)分析師秦泰稱,這表明對(duì)前沿科創(chuàng)企業(yè)的政策關(guān)注度,進(jìn)一步向企業(yè)生命周期早期階段延伸。

  展望下半年,申萬(wàn)宏源研究所副總經(jīng)理、首席策略分析師王勝表示,三中全會(huì)和7月政治局會(huì)議對(duì)宏觀政策的連續(xù)布局,與當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)背景相匹配,將強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)模型的認(rèn)知。政治局會(huì)議敦促“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策加快落實(shí),預(yù)計(jì)今年全年GDP“5%左右”的增長(zhǎng)目標(biāo)可以達(dá)成。

  增基建和制造業(yè)投資 對(duì)沖內(nèi)房下行壓力

  中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長(zhǎng)、廣開(kāi)首席產(chǎn)業(yè)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平相信,消費(fèi)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)項(xiàng)和動(dòng)力,隨著就業(yè)的改善、服務(wù)消費(fèi)的較快增長(zhǎng),以及促消費(fèi)政策力度增強(qiáng)和以舊換新政策的持續(xù)推進(jìn),下半年消費(fèi)端將加速增長(zhǎng)。此外,諸多利好因素將令基建和制造業(yè)投資持續(xù)發(fā)揮“穩(wěn)增長(zhǎng)”的兩大抓手作用,并在一定程度對(duì)沖房地產(chǎn)投資下行帶來(lái)的壓力。

  秦泰認(rèn)為,下半年決策層將通過(guò)加大調(diào)控力度,以“改革”為動(dòng)力,確保全年增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),下階段經(jīng)濟(jì)政策重點(diǎn)大概率聚焦于推動(dòng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)中的“大宗可選耐用消費(fèi)”。他并指,鑒于上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)已錄得5%的增長(zhǎng),下半年經(jīng)濟(jì)增速只要不低于4.5%,全年“5%左右”的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)便能達(dá)成。汪濤預(yù)計(jì),下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能將持穩(wěn)在4%至5%,全年GDP增速有望達(dá)4.9%。

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